（一）畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的改變傳統(tǒng)的畜牧業(yè)多為分散經(jīng)營，畜禽存欄少，規(guī)模小，畜禽廢棄物能及時(shí)地處理掉，對環(huán)境污染不嚴(yán)重。近年來，由于大力發(fā)展畜牧業(yè)，養(yǎng)殖場的規(guī)模愈來愈大，飼養(yǎng)集中，產(chǎn)生大量糞尿，增加了糞尿及污水處理與利用的難度。一個(gè)400頭成年乳牛場，每天產(chǎn)糞尿約30t，污水300～400t；10萬只蛋雞場每天產(chǎn)糞15～20t。如以水的污染指標(biāo)（BOD）計(jì)算，1頭牛產(chǎn)生的糞尿相當(dāng)于30口人的糞尿，1只雞產(chǎn)生的糞尿相當(dāng)于0.7口人的糞尿。如糞便不加以處理，任意排放或施用不當(dāng)，以致超過土壤凈化能力，就會污染附近土壤、水源等，形成公害。

 （二）城郊畜牧場的增多傳統(tǒng)的養(yǎng)殖場多設(shè)在農(nóng)區(qū)或牧區(qū)。隨著工業(yè)化的進(jìn)程加快，城鎮(zhèn)人口大量集中，對畜產(chǎn)品的需求量顯著增加。為便于加工和銷售畜產(chǎn)品，城市近郊的養(yǎng)殖場愈來愈多，離居民區(qū)愈來愈近，造成農(nóng)牧脫節(jié)。使畜禽糞便作為農(nóng)業(yè)肥料的比例大幅下降，大量的糞污產(chǎn)生及未經(jīng)無害化處理就隨時(shí)隨地排放、堆棄，畜禽糞污對環(huán)境的污染逐年加大，對城鎮(zhèn)、工礦及其自身的環(huán)境造成了很大的壓力。

 （三）治污成本高廢水治理一直困擾著養(yǎng)殖戶。以500頭的養(yǎng)殖場為例，按照環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)需要建設(shè)相應(yīng)的設(shè)施，而一套廢水處理系統(tǒng)動輒上百萬元，而且上了治污設(shè)施運(yùn)行起來也要產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)費(fèi)用。綜上所述，畜產(chǎn)公害主要是由于畜牧業(yè)廢棄物的高度集中，遠(yuǎn)距離轉(zhuǎn)移困難或閑置不用，不能利用自然環(huán)境的土壤、水體進(jìn)行分解、凈化而造成的污染。

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