12月30日上午，邵陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局召開(kāi)2022年第四季度新聞發(fā)布會(huì)。介紹了該市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法工作有關(guān)情況，并回答了相關(guān)媒體記者提問(wèn)。

一年來(lái)，該市各級(jí)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍堅(jiān)持“嚴(yán)執(zhí)法”主基調(diào)，聚焦主責(zé)主業(yè)，一手抓環(huán)境執(zhí)法，一手抓疫情防控，秉承“公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法、嚴(yán)懲違法”的理念，不斷優(yōu)化執(zhí)法方式，全面提升執(zhí)法效能，確保了全市生態(tài)環(huán)境安全，為建設(shè)生態(tài)和諧宜居新邵陽(yáng)提供強(qiáng)有力的環(huán)境保障。

以開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”執(zhí)法檢查為手段，不斷規(guī)范日常環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。印發(fā)了相關(guān)實(shí)施方案，將1525家企業(yè)納入雙隨機(jī)抽查庫(kù),有效防止重復(fù)執(zhí)法、多頭執(zhí)法。嚴(yán)格按照部省規(guī)定的抽查頻次和抽查比例，對(duì)排污許可、污染防治設(shè)施建設(shè)運(yùn)行、污染物排放及自主監(jiān)測(cè)（含自動(dòng)監(jiān)測(cè)）、環(huán)評(píng)審批、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?！叭瑫r(shí)”等環(huán)境法律法規(guī)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查。截止目前，共隨機(jī)抽查企業(yè)1129家，發(fā)現(xiàn)并查處違法問(wèn)題65個(gè)。充分發(fā)揮定期聯(lián)席會(huì)議和公、檢、法駐生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)絡(luò)室作用，進(jìn)一步完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)信息共享、案情通報(bào)、案件移送等制度。加大對(duì)污染重、風(fēng)險(xiǎn)高、守法意識(shí)差企業(yè)的打擊力度，截止目前，全市共出動(dòng)執(zhí)法人員4000余人次，辦理環(huán)境違法案件310件，行政移送21件，行政拘留25人。辦理了邵陽(yáng)縣蔡橋鄉(xiāng)紅山嶺豬場(chǎng)偷排廢水、武岡清之源環(huán)保有限公司違規(guī)從事危廢收集、貯存和邵陽(yáng)市裕盛鞋材有限公司非法處置危廢等一批大案要案，起到“打擊一個(gè)，震懾一片”的良好效果。認(rèn)真解決群眾關(guān)心關(guān)注的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，群眾滿意度、獲得感持續(xù)提升。截止到目前，全市共受理環(huán)境信訪投訴舉報(bào)1369件，所有投訴舉報(bào)件均已辦結(jié)，滿意度100%。

以防范化解突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)，持續(xù)深入開(kāi)展執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。開(kāi)展垃圾填埋場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。對(duì)全市9座生活垃圾填埋場(chǎng)開(kāi)展環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)檢查，共發(fā)現(xiàn)各類環(huán)境問(wèn)題45個(gè)，并將其納入市級(jí)2022年“夏季攻勢(shì)”清單，目前已整改到位43個(gè)，整改完成率為95.6%。開(kāi)展省級(jí)以上園區(qū)及園區(qū)企業(yè)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題集中排查整治專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。對(duì)全市11個(gè)省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)及企業(yè)從環(huán)評(píng)手續(xù)、污染方式設(shè)施運(yùn)行及應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行等方面進(jìn)行全方位體檢，消除環(huán)境安全隱患。共排查園區(qū)企業(yè)950家，發(fā)現(xiàn)并督促整改環(huán)境問(wèn)題72個(gè)，立案查處16起，罰款32.1萬(wàn)元，其中移送公安行政拘留1起，行政拘留1人。開(kāi)展涉鉈企業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)。將全市涉鉈企業(yè)全部納入雙隨機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)，定期對(duì)涉鉈企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查及執(zhí)法監(jiān)測(cè)工作。目前共排查企業(yè)154家，開(kāi)展涉鉈因子執(zhí)法監(jiān)測(cè)14次，未排查出新增涉鉈企業(yè)，檢查涉鉈企業(yè)26家。開(kāi)展大氣污染防治專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。持續(xù)落實(shí)相關(guān)文件精神，出動(dòng)執(zhí)法人員2180人次，排查企業(yè)716家,共立案42起，下達(dá)處罰決定書40（份）。持續(xù)開(kāi)展秋冬季全市汽油儲(chǔ)油庫(kù)、加油站、油罐車油氣污染防治執(zhí)法檢查，全市共檢查加油站399個(gè)、儲(chǔ)油庫(kù)3個(gè)儲(chǔ)油庫(kù)1個(gè)、油罐車6臺(tái)，發(fā)現(xiàn)環(huán)境問(wèn)題340個(gè)。聯(lián)合城管部門對(duì)市區(qū)經(jīng)營(yíng)性燃煤使用門店開(kāi)展集中整治，共檢查門店459家，收繳燃煤灶具264個(gè)。開(kāi)展碧水保衛(wèi)戰(zhàn)執(zhí)法檢查。依法查處涉水企業(yè)環(huán)境違法行為17起，罰款154萬(wàn)元。印發(fā)了相關(guān)通知，大力推進(jìn)農(nóng)村千人以上飲用水水源地環(huán)境問(wèn)題整治，對(duì)納入此次整治范圍的全市80個(gè)農(nóng)村千人以上飲用水源地開(kāi)展全面排查整治，共排查上報(bào)問(wèn)題114個(gè)，按照“一個(gè)水源地，一套整治方案”的要求，督導(dǎo)相關(guān)縣市區(qū)制定了“一地一策”整治方案，并將該工作納入了2022年市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“夏季攻勢(shì)”和“利劍”行動(dòng)。目前，該市80個(gè)農(nóng)村千人以上飲用水源地問(wèn)題已全部完成整治并銷號(hào)，并獲得省生態(tài)環(huán)境廳的表彰。?????

以嚴(yán)守生態(tài)環(huán)境安全為底線，切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境應(yīng)急管理。強(qiáng)力推進(jìn)防范化解重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患“利劍”行動(dòng)。召開(kāi)全市“利劍”行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議，成立以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、市直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和各縣（市、區(qū)）長(zhǎng)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，強(qiáng)力推進(jìn)“利劍”行動(dòng)。截至11月底，全市排查出各類環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患648個(gè)，其中“紅色”風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題73個(gè)；“橙色”風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題139個(gè)；“黃色”風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題436個(gè)。目前已完成“紅色”問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)管控到位42個(gè)，完成整治31個(gè)，完成“橙色”問(wèn)題整治139個(gè)，完成“黃色”問(wèn)題整治436個(gè)。發(fā)布典型案例36起，兌現(xiàn)有獎(jiǎng)投訴18起6700元，立案查處環(huán)境違法行為106起，行政處罰76起，移送公安機(jī)關(guān)12起。著力推進(jìn)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)。健全完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急體系，全市11個(gè)省級(jí)工業(yè)園區(qū)有9個(gè)完成預(yù)案編制，2個(gè)正在編制；3個(gè)市級(jí)、12個(gè)縣級(jí)及120個(gè)“千噸萬(wàn)人”飲用水源地都編制了應(yīng)急預(yù)案，已有451家企業(yè)完成分級(jí)備案；已啟動(dòng)資江邵水段、邵水流域藍(lán)藻水華應(yīng)急預(yù)案編制工作。有序推進(jìn)應(yīng)急物資庫(kù)建設(shè)，積極加強(qiáng)與中石油、中石化邵陽(yáng)分公司的溝通協(xié)調(diào)，采取政企聯(lián)建方式建設(shè)應(yīng)急物資庫(kù)并已掛牌。完善應(yīng)急專家?guī)旖ㄔO(shè)。堅(jiān)持“多元化+專業(yè)化”原則，經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)、單位推薦、專業(yè)審查、篩選把關(guān)等環(huán)節(jié)，將35名有應(yīng)急管理專業(yè)水平、應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)的專家納入專家?guī)?，確保全市各區(qū)域發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，專家能夠及時(shí)到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，有效發(fā)揮咨詢決策作用，提升全市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置能力。

以執(zhí)法大練兵為抓手，著力鑄造環(huán)保執(zhí)法鐵軍。成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、其他班子成員任副組長(zhǎng)、各縣市區(qū)分局及各科室主要負(fù)責(zé)人為成員的大練兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在局門戶網(wǎng)站及微信公眾號(hào)開(kāi)設(shè)了生態(tài)環(huán)境執(zhí)法大練兵專欄，加大對(duì)典型案件曝光力度，切實(shí)起到查處一個(gè)、教育一片、震懾一方的效果。開(kāi)展全省執(zhí)法大比武隊(duì)列展示。10月中旬組織全市48人開(kāi)展了為期兩天的執(zhí)法大比武隊(duì)列訓(xùn)練展示，高水平展示了我市執(zhí)法隊(duì)伍的形象。強(qiáng)力推進(jìn)移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)使用全覆蓋，督促執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法使用移動(dòng)執(zhí)法設(shè)備，所有執(zhí)法事項(xiàng)和執(zhí)法文書均由移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)生成。目前全市共有一線執(zhí)法人員134人，截止11月底共上報(bào)執(zhí)法檢查記錄6734條，發(fā)現(xiàn)涉嫌環(huán)境違法行為676個(gè)，執(zhí)法人員活躍率100%。嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化常態(tài)化廉政教育，將全面從嚴(yán)治黨的總要求貫穿生態(tài)環(huán)境執(zhí)法全過(guò)程，讓全體黨員干部守住底線、不觸碰紅線。

下一步,全市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法系統(tǒng)將堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)、以人民為中心、以問(wèn)題為導(dǎo)向，不斷優(yōu)化執(zhí)法方式、提升執(zhí)法效能、規(guī)范執(zhí)法行為，堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)，依法嚴(yán)厲查處各類環(huán)境違法行為，堅(jiān)決守住環(huán)境安全底線，為打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的執(zhí)法保障。

（王祥剛?通訊員?申斌）

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