發(fā)電機(jī)廢氣處理 |
發(fā)動(dòng)機(jī)排氣噪聲 |
發(fā)電機(jī)風(fēng)機(jī)噪聲 |
機(jī)房的隔聲吸聲 |
排煙系統(tǒng)消音 |
排送風(fēng)系統(tǒng)消音 |
空調(diào)內(nèi)部噪聲治理 |
風(fēng)機(jī)氣流噪聲治理 |
空調(diào)末端噪聲治理 |
空調(diào)風(fēng)管噪聲治理 |
空調(diào)機(jī)房噪聲治理 |
落水裝置噪聲治理 |
冷卻塔隔聲屏 |
冷卻塔消聲器 |
冷卻塔消聲窗 |
低頻振動(dòng)噪音治理 |
電梯摩擦噪音治理 |
機(jī)房噪音的隔聲 |
電梯井的隔聲 |
水泵房隔音降噪 |
鋼鐵企業(yè)噪音治理 |
紡織廠噪音治理 |
工廠車(chē)間降噪處理 |
工業(yè)空壓機(jī)噪聲 |
機(jī)械設(shè)備噪聲治理 |
配電房噪聲治理 |
水泥廠噪音治理 |
民用建筑降噪工程 |
酒吧KTV噪聲治理 |
按照省委統(tǒng)一部署,2022年4月19日至6月27日,省委第八巡視組對(duì)省生態(tài)環(huán)境廳黨組(含省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心)進(jìn)行了巡視。2022年7月26日,省委第八巡視組向省生態(tài)環(huán)境廳黨組反饋了巡視意見(jiàn)。根據(jù)巡視工作有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
一、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),堅(jiān)定巡視整改政治自覺(jué)
廳黨組對(duì)巡視反饋的問(wèn)題誠(chéng)懇認(rèn)領(lǐng)、照單全收、深刻剖析,堅(jiān)決把巡視整改作為嚴(yán)肅的重大政治任務(wù),從政治上看問(wèn)題、查根源、找對(duì)策、抓整改。
(一)提高政治站位抓整改。廳黨組始終堅(jiān)持以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視整改的重要講話和重要指示批示精神為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹中央和省委關(guān)于深化政治巡視的要求,把巡視整改作為重要政治任務(wù)。巡視整改過(guò)程中,反復(fù)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述,深入學(xué)習(xí)黨中央和省委關(guān)于巡視工作的部署要求,深刻領(lǐng)會(huì)中央和省委堅(jiān)定不移深化政治巡視、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心,深刻把握巡視是“政治體檢”、巡視整改是政治任務(wù)的內(nèi)在要求,深化認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想,不斷增強(qiáng)堅(jiān)決整改的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
(二)夯實(shí)主體責(zé)任抓整改。廳黨組帶頭落實(shí)巡視整改主體責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)決扛起巡視整改“第一責(zé)任人”責(zé)任,領(lǐng)銜成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,8次召開(kāi)會(huì)議部署推進(jìn)巡視整改工作,多次就抓緊抓實(shí)巡視整改提出具體要求。其他班子成員履行“一崗雙責(zé)”,在主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)和整改自身問(wèn)題的同時(shí),按照分工抓好分管領(lǐng)域的巡視整改工作。市縣兩級(jí)參照成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,推動(dòng)形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓、責(zé)任部門(mén)具體抓、系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng)抓”的工作格局和整改合力,確保巡視和上下聯(lián)動(dòng)巡察反饋問(wèn)題整改件件有人管、事事有落實(shí)、樁樁見(jiàn)成效。
(三)堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)抓整改。廳黨組始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,召開(kāi)整改工作調(diào)度會(huì)10次,專(zhuān)項(xiàng)督查13次,起草各類(lèi)簡(jiǎn)報(bào)、報(bào)告30余個(gè)。對(duì)巡視整改工作“掛圖作戰(zhàn)”,對(duì)整改措施完成情況實(shí)行“紅黃綠”三色預(yù)警。建立整改銷(xiāo)號(hào)制度,銷(xiāo)號(hào)材料經(jīng)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、分管廳領(lǐng)導(dǎo)簽字背書(shū)后報(bào)廳巡視整改辦,廳巡視整改辦集體研究后向黨組報(bào)告,提出是否報(bào)送省紀(jì)委省監(jiān)委、省委組織部、省委巡視辦和省委第八巡視組審核銷(xiāo)號(hào)的建議,確保巡視整改按時(shí)保質(zhì)保量扎實(shí)推進(jìn)。
(四)強(qiáng)化工作機(jī)制抓整改。為確保巡視整改工作取得實(shí)效,廳黨組對(duì)巡視反饋問(wèn)題認(rèn)真梳理分類(lèi),建立問(wèn)題臺(tái)賬,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)整改。廳黨組于8月30日印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好省委第八巡視組反饋意見(jiàn)整改工作的通知》,并將省委書(shū)記專(zhuān)題會(huì)議指出的問(wèn)題、十五屆省委第一輪巡視發(fā)現(xiàn)的普遍性問(wèn)題和省紀(jì)委省監(jiān)委反腐敗專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研、案件查辦、日常發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題一體推進(jìn),一并整改,有針對(duì)性地制定了整改措施和整治方案。建立并實(shí)行“每天報(bào)進(jìn)度、三天一督查、五天一簡(jiǎn)報(bào)”工作制度。駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組充分履行監(jiān)督責(zé)任,精準(zhǔn)對(duì)焦巡視整改重點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)巡視整改工作全程跟蹤督導(dǎo),先后進(jìn)行了4次現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),下發(fā)1份督辦函,對(duì)進(jìn)展緩慢的進(jìn)行催辦和督促。
二、精準(zhǔn)發(fā)力,推動(dòng)巡視整改落到實(shí)處
(一)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想不夠深入,貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署、省委工作要求存在差距。
1.廳黨組增強(qiáng)學(xué)用結(jié)合,在實(shí)踐中增強(qiáng)導(dǎo)向意識(shí)。
一是9月廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)了習(xí)近平生態(tài)文明思想,分專(zhuān)題學(xué)習(xí)交流了《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷。二是8月4日,廳主要領(lǐng)導(dǎo)以“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任”為題為廳直系統(tǒng)黨員干部上了黨課。三是在8月至9月參加全省風(fēng)景名勝區(qū)整合優(yōu)化市級(jí)預(yù)案評(píng)審會(huì),對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)違法違規(guī)問(wèn)題整改情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo);10月印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真履行自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管職責(zé)加快推進(jìn)全省風(fēng)景名勝區(qū)違法違規(guī)問(wèn)題整改工作的函》,強(qiáng)化風(fēng)景名勝區(qū)監(jiān)管。四是9月印發(fā)《江西省生態(tài)環(huán)境廳自然保護(hù)地規(guī)劃調(diào)整審查工作制度》。
2.對(duì)“兩高”項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先原則。
一是8月印發(fā)《關(guān)于督促九江九宏新材料有限公司燒堿項(xiàng)目加快整改的函》,責(zé)成九江市生態(tài)環(huán)境局督促企業(yè)整改并定期報(bào)送進(jìn)度;9月22日分管廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)幫扶,指導(dǎo)企業(yè)按要求落實(shí)整改措施。二是9月印發(fā)《關(guān)于規(guī)范“兩高”項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批管理的通知》《關(guān)于開(kāi)展“兩高”項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件質(zhì)量復(fù)核的通知》,規(guī)范“兩高”項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批管理,建立“兩高”項(xiàng)目清單;對(duì)市、縣審批的“兩高”項(xiàng)目開(kāi)展了環(huán)評(píng)初查,對(duì)存在質(zhì)量問(wèn)題的4份環(huán)評(píng)文件的編制單位和編制人員進(jìn)行公開(kāi)通報(bào)和信用記分。
3.堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民。
一是制定《江西省辦理中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組交辦環(huán)境信訪件工作規(guī)范(試行)》,明確辦理流程及信訪件辦理結(jié)果公開(kāi)要求;梳理出32個(gè)整改正面典型案例,6月-8月,擇優(yōu)篩選出19個(gè)連續(xù)在江西環(huán)境公眾號(hào)公開(kāi)宣傳,8月向江西電視臺(tái)推薦1個(gè)進(jìn)行宣傳報(bào)道;定期調(diào)度信訪件整改進(jìn)展,對(duì)未辦結(jié)的120件信訪件,印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察信訪件辦理的通知》,督促各設(shè)區(qū)市加快辦理;印發(fā)《關(guān)于對(duì)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察未辦結(jié)信訪件開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查的函》,督促各專(zhuān)員辦及時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。二是制定《化解環(huán)境信訪突出問(wèn)題百日攻堅(jiān)行動(dòng)工作方案》,組織各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)開(kāi)展環(huán)境信訪矛盾集中排查、集中推進(jìn)化解突出問(wèn)題;強(qiáng)化省級(jí)調(diào)研督導(dǎo),持續(xù)開(kāi)展信訪現(xiàn)場(chǎng)核查督導(dǎo)工作,共對(duì)29家企業(yè)(單位)問(wèn)題整改情況開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查督導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任,推動(dòng)問(wèn)題解決。
4.監(jiān)督解決損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題。
一是5月聯(lián)合省檢察院、省公安廳印發(fā)實(shí)施了《江西省深入打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪和重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》《關(guān)于開(kāi)展深入打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪和重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通告》。截至10月26日,全省共出動(dòng)執(zhí)法人員35653人次,排查企業(yè)14748家次,發(fā)現(xiàn)并督促整改各類(lèi)環(huán)境問(wèn)題2994個(gè),查處環(huán)境違法案件95起,累計(jì)罰款1397.7萬(wàn)元,移送公安機(jī)關(guān)并立案35起,抓捕犯罪嫌疑人42人。二是及時(shí)督促相關(guān)設(shè)區(qū)市對(duì)鷹潭龍崗工業(yè)園、金溪陸坊工業(yè)園、永豐循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園部分企業(yè)非法排污認(rèn)真調(diào)查核實(shí),撫州金溪、吉安永豐、鷹潭余江生態(tài)環(huán)境局分別下達(dá)行政處罰決定書(shū),現(xiàn)已完成整改。
5.指導(dǎo)市縣局解決群眾急難愁盼問(wèn)題。
一是制定《江西省規(guī)范辦理環(huán)境信訪工作排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》,8月中旬至9月30日,在全省開(kāi)展“規(guī)范辦理環(huán)境信訪工作排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”,發(fā)現(xiàn)舉報(bào)平臺(tái)案件錄入不全、臺(tái)賬登記不規(guī)范、舉報(bào)辦理機(jī)制不完善等問(wèn)題共計(jì)15個(gè),均已按時(shí)整改到位。二是成立領(lǐng)導(dǎo)小組和出臺(tái)規(guī)范性文件,建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制。目前,全省11個(gè)設(shè)區(qū)市、贛江新區(qū)生態(tài)環(huán)境局均已制定和完善了有關(guān)規(guī)范性文件。
6.強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),增大執(zhí)法力度。
一是印發(fā)《江西省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督幫扶工作機(jī)制》《關(guān)于開(kāi)展排污許可和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督幫扶工作的通知》,建立了全省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督幫扶工作機(jī)制,制定了2022年執(zhí)法監(jiān)督幫扶計(jì)劃,對(duì)九江、萍鄉(xiāng)、吉安相關(guān)發(fā)電行業(yè)控排企業(yè)開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督幫扶,并對(duì)全省各地市建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”和竣工環(huán)境保護(hù)自主驗(yàn)收情況進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督幫扶;印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展2022年全省縣級(jí)及以上集中式飲用水源地交叉檢查的通知》,對(duì)2個(gè)市級(jí)集中式飲用水源地的環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行綜合排查。二是8月印發(fā)《2022年全省污染源自動(dòng)監(jiān)控交叉檢查實(shí)戰(zhàn)練兵比武實(shí)施方案》,組織9個(gè)設(shè)區(qū)市局開(kāi)展了跨設(shè)區(qū)市污染源自動(dòng)監(jiān)控交叉檢查活動(dòng),共檢查企業(yè)196家,發(fā)現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題830個(gè)。9月印發(fā)《關(guān)于對(duì)2022年全省污染源自動(dòng)監(jiān)控交叉檢查異地幫扶發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行交辦的通知》。三是印發(fā)《統(tǒng)籌抓好三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)嚴(yán)防生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)保障群眾權(quán)益督導(dǎo)工作方案》,進(jìn)一步加大省級(jí)執(zhí)法檢查力度,組織精干力量對(duì)各地專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)。
7.加強(qiáng)對(duì)基層生態(tài)環(huán)境部門(mén)執(zhí)法工作的指導(dǎo)力度。
一是制定《江西省生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法能力建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》《2022年全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大練兵活動(dòng)方案》《江西省生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》《江西省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法廉潔承諾制度》。二是組織開(kāi)展全省首屆生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法大練兵比武活動(dòng),推動(dòng)了全省執(zhí)法干部執(zhí)法理論知識(shí)、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法技能和案卷制作水平的提高。三是結(jié)合省紀(jì)委生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域反腐敗專(zhuān)題調(diào)研指出的環(huán)境執(zhí)法突出問(wèn)題,制定《全省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治方案》,推動(dòng)各級(jí)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍深入查找并解決環(huán)境執(zhí)法突出問(wèn)題,建立長(zhǎng)效機(jī)制。
8.堅(jiān)持“綠色生態(tài)是江西大財(cái)富、大優(yōu)勢(shì)、大品牌”,壯大綠色經(jīng)濟(jì),創(chuàng)新綠色制度,繁榮綠色文化。
一是8月19日,在贛州市舉辦“美麗中國(guó)百人論壇2022年會(huì)”,論壇主席、生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng),省長(zhǎng)出席并致辭;論壇副主席、中國(guó)科協(xié)黨組書(shū)記視頻致辭;6名院士出席年會(huì),共160余人通過(guò)線上、線下方式參加年會(huì)。二是8月印發(fā)《江西省深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》等29個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)具體工作方案;《鄱陽(yáng)湖總磷污染控制與削減專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》(審議稿)已于10月24日通過(guò)第52次省委常委會(huì)會(huì)議研究審議通過(guò)。三是與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行江西省分行、北京銀行南昌分行分別簽訂《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)共同推進(jìn)建設(shè)美麗江西合作備忘錄》。四是7月28日,組織召開(kāi)2022年全省自然生態(tài)保護(hù)工作會(huì)議,表彰先進(jìn),總結(jié)工作,分析形勢(shì),部署“十四五”及下一階段全省自然生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)任務(wù)。五是9月27日,召開(kāi)了江西省2022年生態(tài)文明示范創(chuàng)建工作新聞發(fā)布會(huì),介紹我省2022年生態(tài)文明示范創(chuàng)建工作情況,宣傳各地示范創(chuàng)建成效,打造了一批示范創(chuàng)建典型樣板;組織開(kāi)展示范創(chuàng)建典型案例征集活動(dòng),采取“每日一星”形式,擇優(yōu)通過(guò)“雙微”等載體進(jìn)行廣泛深入宣傳,持續(xù)擴(kuò)大社會(huì)影響。六是通過(guò)雙微新媒體平臺(tái)多層次多角度開(kāi)展新媒體綠色生態(tài)宣傳,聯(lián)合省委宣傳部舉行“江西這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)(打造美麗中國(guó)“江西樣板”專(zhuān)題)。于11月24日舉辦了“2022美麗江西媒體詩(shī)e行”活動(dòng)。
9.筑牢綠色屏障,提升生態(tài)保護(hù)與修復(fù)監(jiān)控能力。
一是8月省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)的實(shí)施意見(jiàn)》。二是配合省自然資源廳開(kāi)展綠色礦山審計(jì)整改現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)和2022年綠色礦山“回頭看”工作,并進(jìn)行了通報(bào);對(duì)2022年第一批省級(jí)綠色礦山予以核查,配合省自然資源廳將15家礦山企業(yè)納入省級(jí)綠色礦山名錄。三是8月組織開(kāi)展2022年自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督“回頭看”和礦山生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改調(diào)研督導(dǎo),并印發(fā)《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)礦山生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改工作的通知》,加強(qiáng)督促指導(dǎo),抓實(shí)問(wèn)題整改。
10.推進(jìn)實(shí)施“美麗江西”建設(shè)。
一是6月邀請(qǐng)生態(tài)環(huán)境部規(guī)劃院專(zhuān)家赴贛州市共同指導(dǎo)開(kāi)展美麗贛州建設(shè)和建立2022年工作臺(tái)賬;9月美麗贛州建設(shè)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《美麗贛州建設(shè)行動(dòng)2022年工作臺(tái)賬》。二是9月召開(kāi)各設(shè)區(qū)市美麗辦主任座談會(huì)暨美麗江西建設(shè)縣級(jí)試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì),指導(dǎo)6個(gè)縣(市、區(qū))開(kāi)展縣級(jí)試點(diǎn)工作。積極履行“美麗江西”建設(shè)牽頭職責(zé),督促各責(zé)任單位完成年度任務(wù),印發(fā)《美麗江西建設(shè)在行動(dòng)2022年資料匯編》,推廣各地美麗建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。
11.廳黨組加強(qiáng)對(duì)行政審批事項(xiàng)的把關(guān)監(jiān)管。
一是9月發(fā)布了全省年度危險(xiǎn)廢物綜合利用建設(shè)項(xiàng)目投資引導(dǎo)性建議,引導(dǎo)社會(huì)資本合理投資危險(xiǎn)廢物綜合利用建設(shè)項(xiàng)目。二是9月印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)建立危險(xiǎn)廢物綜合利用與處置項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的通知》,建立廳環(huán)評(píng)管理部門(mén)與固體廢物管理部門(mén)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。三是印發(fā)《關(guān)于建立開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)協(xié)調(diào)溝通機(jī)制的通知》,建立生態(tài)環(huán)境部門(mén)與開(kāi)發(fā)區(qū)協(xié)調(diào)溝通機(jī)制。四是9月開(kāi)展了全省環(huán)評(píng)與排污許可管理培訓(xùn),并就強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行強(qiáng)調(diào)部署。五是建立對(duì)市縣環(huán)評(píng)審核復(fù)核機(jī)制,壓實(shí)地市環(huán)評(píng)審批責(zé)任。
12.規(guī)范核發(fā)排污許可證審查核心指標(biāo)信息,有序發(fā)放排污許可證,兌現(xiàn)服務(wù)承諾。
10月印發(fā)《關(guān)于規(guī)范排污許可證核發(fā)聯(lián)審的指導(dǎo)意見(jiàn)》,提出核發(fā)時(shí)限要求,切實(shí)提高排污許可證核發(fā)質(zhì)量,并推行網(wǎng)上辦理,排污單位及核發(fā)部門(mén)分別通過(guò)全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)進(jìn)行排污許可證申領(lǐng)及審查、決定。
13.強(qiáng)化污染防治問(wèn)題監(jiān)管工作。
一是指導(dǎo)各地編制出臺(tái)工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治工作規(guī)劃,目前贛州、鷹潭、景德鎮(zhèn)已印發(fā)。二是9月上旬印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展2022年度危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估的通知》,在全省開(kāi)展2022年度危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估工作,目前除受疫情影響的萍鄉(xiāng)市、鷹潭市和吉安市部分區(qū)縣,其他地市均已順利完成。三是印發(fā)《固體廢物(含危險(xiǎn)廢物)跨省轉(zhuǎn)移行政審批規(guī)程》《一般固體廢物跨省轉(zhuǎn)移利用備案工作規(guī)程》,截至10月26日,共備案通過(guò)一般固體廢物跨省轉(zhuǎn)移利用事項(xiàng)145項(xiàng),由于不符合備案要求等原因共退回備案23項(xiàng);通過(guò)危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)入利用事項(xiàng)148項(xiàng),否決轉(zhuǎn)入54項(xiàng);通過(guò)危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)出利用事項(xiàng)97項(xiàng),否決轉(zhuǎn)出18項(xiàng)。
14.加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)工作的督促指導(dǎo)。
一是印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展2022年年度生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)督檢查的通知》《關(guān)于加快市縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)的通知》,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)工作督促指導(dǎo),并督促市屬監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)形成監(jiān)測(cè)能力。二是8月修訂完善《江西省污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》。三是4月印發(fā)《關(guān)于深入開(kāi)展污染源自動(dòng)監(jiān)控專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》,組織全省生態(tài)環(huán)境部門(mén)深入開(kāi)展污染源自動(dòng)監(jiān)控專(zhuān)項(xiàng)整治,提升自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量。四是9月23日,邀請(qǐng)中國(guó)環(huán)境總站及上海市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心專(zhuān)家,就水環(huán)境綜合分析及疫情影響下臭氧污染形勢(shì)分析進(jìn)行授課;持續(xù)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),9月引進(jìn)武漢大學(xué)攝影測(cè)量與遙感專(zhuān)業(yè)博士1名;9月修訂完善《江西省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心樣品加密管理制度》。五是督促指導(dǎo)企業(yè)對(duì)碳排放報(bào)告質(zhì)量問(wèn)題整改,企業(yè)重新編制的碳排放報(bào)告已上傳至環(huán)境信息平臺(tái),整改完成率100%;組織各設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局開(kāi)展自查自糾,9月已完成所有問(wèn)題整改。持續(xù)組織開(kāi)展污染源自動(dòng)監(jiān)控專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。建立可溯源、可追蹤的Lims系統(tǒng),健全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假責(zé)任機(jī)制,防范數(shù)據(jù)造假。
15.克服畏難情緒,發(fā)揮環(huán)委會(huì)辦公室作用,落實(shí)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題包案、約談等制度。
一是8月印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善省環(huán)委會(huì)各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)工作制度的通知》,實(shí)行每季度調(diào)度;完成省環(huán)委會(huì)及各專(zhuān)業(yè)委員會(huì)成員單位通訊錄。二是深化對(duì)省直有關(guān)部門(mén)履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)專(zhuān)題調(diào)研成果運(yùn)用,向42個(gè)省直有關(guān)部門(mén)發(fā)函開(kāi)展了書(shū)面調(diào)研,9月向14個(gè)省直部門(mén)復(fù)函反饋所提建議辦理意見(jiàn)。三是8月對(duì)南昌市青山湖區(qū)人民政府、南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)進(jìn)行了約談;9月印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展生態(tài)環(huán)境質(zhì)量排名靠后且同比惡化縣(市、區(qū))掛點(diǎn)包案工作的通知》,對(duì)全省大氣、水指標(biāo)排名后20位且同比惡化的縣(市、區(qū))實(shí)行設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)包案制。同時(shí)梳理出2022年上半年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量排名靠后且同比惡化縣(市、區(qū))名單,印發(fā)至有關(guān)設(shè)區(qū)市環(huán)委會(huì)辦公室。下步,將認(rèn)真梳理對(duì)設(shè)區(qū)市、省屬?lài)?guó)有企業(yè)每批次省生態(tài)環(huán)保督察共性問(wèn)題,向省直有關(guān)部門(mén)進(jìn)行移交,推動(dòng)分行業(yè)、分領(lǐng)域解決問(wèn)題。
16.面對(duì)新的體制,廳黨組積極研究并主動(dòng)與市縣黨委對(duì)接。
一是9月印發(fā)《關(guān)于報(bào)送黨建工作總結(jié)的通知》,要求各設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局認(rèn)真梳理、全面總結(jié)黨建工作。形成了《市縣生態(tài)環(huán)境部門(mén)黨建工作情況報(bào)告》,并于10月在第36次廳黨組會(huì)上專(zhuān)題研究市縣局黨建工作,部署下一步市縣局黨建工作。二是駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組,結(jié)合具體業(yè)務(wù)先后對(duì)駐南昌、萍鄉(xiāng)、新余、九江、景德鎮(zhèn)、撫州市局紀(jì)檢監(jiān)察組開(kāi)展了業(yè)務(wù)幫扶和監(jiān)督指導(dǎo);督促指導(dǎo)各市駐局紀(jì)檢監(jiān)察組履職擔(dān)當(dāng),從政治能力、工作能力、履職擔(dān)當(dāng)、廉潔自律、群眾口碑等方面對(duì)局班子成員進(jìn)行“政治畫(huà)像”,匯總上報(bào)各市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)干部被立案、處分的情況以及正科實(shí)職干部問(wèn)題線索處置情況。下步,將主動(dòng)加強(qiáng)與市縣黨委對(duì)接,研究強(qiáng)化對(duì)市縣局領(lǐng)導(dǎo)班子管理的舉措辦法。
17.廳黨組增強(qiáng)省級(jí)環(huán)保執(zhí)法檢查力度。
一是印發(fā)《2022年全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)執(zhí)法檢查計(jì)劃》,聯(lián)合開(kāi)展打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪和重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)萍鄉(xiāng)、吉安兩地依法解決風(fēng)景名勝區(qū)新增違建問(wèn)題進(jìn)行督促。二是制定《2022年全省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法稽查工作計(jì)劃》,對(duì)6個(gè)設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局開(kāi)展稽查,并分別抽取相關(guān)設(shè)區(qū)市2個(gè)縣級(jí)生態(tài)環(huán)境局同步開(kāi)展稽查。三是加大對(duì)各地市的監(jiān)督指導(dǎo)力度,制定《江西省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于建立生態(tài)環(huán)境執(zhí)法、應(yīng)急與監(jiān)測(cè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》《江西省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法典型案例管理辦法(試行)》《江西省生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法普法工作規(guī)定》《江西省生態(tài)環(huán)境廳重大復(fù)雜生態(tài)環(huán)境違法案件專(zhuān)案查辦制度》《江西省生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法履職評(píng)估辦法(試行)》等制度。四是8月省政府辦公廳印發(fā)《江西省人民政府辦公廳關(guān)于成立鄱陽(yáng)湖流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》。
18.廳黨組強(qiáng)化對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)的指導(dǎo)監(jiān)管,強(qiáng)化對(duì)市縣監(jiān)測(cè)工作的監(jiān)督力度。
一是印發(fā)《關(guān)于加快市縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)的通知》,督促市縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)形成監(jiān)測(cè)能力。二是8月對(duì)外發(fā)布《關(guān)于對(duì)江西恒定環(huán)保檢測(cè)服務(wù)有限公司環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為進(jìn)行處理的公告》,依法將涉及弄虛作假行為人員信息列入不良記錄名單并上報(bào)江西省公共信用信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了信息共享和聯(lián)合懲誡。三是印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展2022年年度生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)督檢查的通知》,正在對(duì)市縣生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。
19.面對(duì)接收的新職能,強(qiáng)化培訓(xùn)、提升干部業(yè)務(wù)能力。
一是9月8日,邀請(qǐng)生態(tài)環(huán)境部?jī)晌粚?zhuān)家分別就入河排污口與水功能區(qū)等新劃轉(zhuǎn)職能為全省生態(tài)環(huán)境部門(mén)作專(zhuān)題視頻授課,并組織各設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局就入河排污口與水功能區(qū)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行視頻交流座談。二是9月15至16日,組織召開(kāi)2022年江西省應(yīng)對(duì)氣候變化能力建設(shè)培訓(xùn)會(huì),進(jìn)一步提升了應(yīng)對(duì)氣候變化工作能力。三是召開(kāi)廳第六次新時(shí)代新知識(shí)集體學(xué)習(xí)視頻會(huì),圍繞“深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”進(jìn)行了專(zhuān)題輔導(dǎo)授課;舉辦了全省化工園區(qū)地下水環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術(shù)培訓(xùn);8月印發(fā)《江西省化工園區(qū)地下水環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估質(zhì)控尺度(第一批)》。四是9月23日,組織召開(kāi)2022年度土壤生態(tài)環(huán)境、固體廢物與化學(xué)品環(huán)境管理“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)動(dòng)員暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)視頻會(huì)。
20.增強(qiáng)系統(tǒng)治理意識(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)與日常監(jiān)管同向發(fā)力,水氣土一體治理,穩(wěn)固生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
一是7月印發(fā)《2021年度江西省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核實(shí)施方案》,對(duì)11個(gè)設(shè)區(qū)市開(kāi)展考核;將各設(shè)區(qū)市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核結(jié)果納入生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察內(nèi)容,4月已對(duì)部分設(shè)區(qū)市、7月已對(duì)部分省屬?lài)?guó)有企業(yè)開(kāi)展了督察;9月會(huì)同省發(fā)改委等7部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《江西省減污降碳協(xié)同增效實(shí)施方案》。二是全面梳理2022年單月出現(xiàn)V類(lèi)和劣V類(lèi)水的斷面,并開(kāi)展問(wèn)題會(huì)商和現(xiàn)場(chǎng)幫扶,組織各地開(kāi)展加密水質(zhì)監(jiān)測(cè),指導(dǎo)相關(guān)地區(qū)加強(qiáng)問(wèn)題整改。三是8月22日至27日,派出幫扶指導(dǎo)組赴南昌、九江、萍鄉(xiāng)開(kāi)展夏季臭氧攻堅(jiān)實(shí)地幫扶;印發(fā)了大氣污染防治作戰(zhàn)指揮、科技支撐、形勢(shì)分析、預(yù)警提醒、分級(jí)管控五項(xiàng)工作機(jī)制和推進(jìn)江西省大氣污染全域全境全面治理的指導(dǎo)意見(jiàn),全省推廣大氣污染防治“一二三四五”工作法。四是堅(jiān)持在月度例行新聞發(fā)布會(huì)上公布全省各地空氣質(zhì)量排名前十后十名單;從6月起,每月在廳網(wǎng)站、微信公眾號(hào)公布全省各地月度PM2.5濃度排名前十、后十名單;對(duì)1-7月空氣質(zhì)量排名后十且同比惡化的縣(市、區(qū))進(jìn)行了發(fā)函提醒,并于8月26日召集有關(guān)縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行集中提醒座談。五是印發(fā)《江西省涉氣重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)幫扶手冊(cè)(試行)》。六是開(kāi)展全省鋼鐵行業(yè)大氣現(xiàn)狀調(diào)研,并形成調(diào)研報(bào)告,逐步推動(dòng)鋼鐵行業(yè)深度治理。七是組織開(kāi)展土壤污染隱患排查報(bào)告抽查,對(duì)隱患排查和整改不到位的進(jìn)行調(diào)度通報(bào)并督促落實(shí)。八是《鄱陽(yáng)湖總磷污染控制與削減專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》于11月5日以省委辦公廳、省政府辦公廳名義印發(fā)實(shí)施。下步,將督促各設(shè)區(qū)市人民政府認(rèn)真落實(shí)大氣污染防治主體責(zé)任,深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
21.摸清碳排放重點(diǎn)企業(yè)情況,對(duì)企業(yè)開(kāi)展碳排放交易政策指導(dǎo)和培訓(xùn),推動(dòng)企業(yè)真正進(jìn)入碳排放交易市場(chǎng)。
一是9月完成了我省發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位2021年度溫室氣體排放報(bào)告核查工作,核查數(shù)據(jù)上報(bào)生態(tài)環(huán)境部。二是9月15至16日,組織召開(kāi)2022年江西省應(yīng)對(duì)氣候變化能力建設(shè)培訓(xùn)會(huì),就“全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)、碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理要求及碳資產(chǎn)管理”等內(nèi)容進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn),提高了重點(diǎn)企業(yè)參與全國(guó)碳市場(chǎng)能力。
22.提升市縣局干部對(duì)落實(shí)碳達(dá)峰目標(biāo)任務(wù)的重視程度。
一是8月印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展碳達(dá)峰碳中和工作相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng)的通知》,組織開(kāi)展全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)碳達(dá)峰碳中和專(zhuān)題學(xué)習(xí);9月15至16日,組織召開(kāi)2022年江西省應(yīng)對(duì)氣候變化能力建設(shè)培訓(xùn)會(huì);9月編制完成碳達(dá)峰碳中和工作學(xué)習(xí)資料匯編。二是9月印發(fā)《江西省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)2022年度目標(biāo)管理考核細(xì)則》,將碳達(dá)峰碳中和相關(guān)工作知識(shí)學(xué)習(xí)情況納入年度考核;為廳直系統(tǒng)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部訂購(gòu)《碳達(dá)峰碳中和干部讀本》。三是9月會(huì)同省發(fā)改委等7部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《江西省減污降碳協(xié)同增效實(shí)施方案》。下步,將建立常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制,要求各市縣生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)黨組(黨委)將碳達(dá)峰碳中和相關(guān)工作納入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。
23.作為改善營(yíng)商環(huán)境成員單位,增強(qiáng)大局意識(shí),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。
一是9月印發(fā)《關(guān)于落實(shí)“支持贛江新區(qū)激發(fā)活力增強(qiáng)實(shí)力的若干措施”的舉措》的通知。二是8月召集相關(guān)處室(單位)召開(kāi)服務(wù)企業(yè)接待日工作座談會(huì),就提高全廳大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)、完善服務(wù)企業(yè)接待日活動(dòng)內(nèi)容和方法進(jìn)行座談交流、研究探討。三是印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展“服務(wù)企業(yè)接待日活動(dòng)走過(guò)場(chǎng)”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》,確保整治工作在全省生態(tài)環(huán)境部門(mén)取得實(shí)效。四是重新梳理各設(shè)區(qū)市、贛江新區(qū)生態(tài)環(huán)境局服務(wù)企業(yè)接待日活動(dòng)的責(zé)任單位、分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員信息,建立服務(wù)企業(yè)接待日活動(dòng)工作群,便于指導(dǎo)和交流工作,定期收集上月開(kāi)展服務(wù)企業(yè)接待日活動(dòng)情況,并做好臺(tái)賬。
24.提升優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)能力。
一是7月28日召開(kāi)2022年全省環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排放管理工作暨環(huán)評(píng)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治布置視頻會(huì),總結(jié)工作,分析形勢(shì),部署下一階段任務(wù)。二是9月印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)評(píng)審批能效建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》,進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)評(píng)審批能效建設(shè),嚴(yán)格審批把關(guān),強(qiáng)化人員、技術(shù)、經(jīng)費(fèi)保障,并完成環(huán)評(píng)審批能效建設(shè)情況統(tǒng)計(jì)。三是9月8日組織開(kāi)展教育培訓(xùn)。四是印發(fā)《關(guān)于舉辦2022年法治大講堂系列講座的通知》,制定月度計(jì)劃,圍繞生態(tài)環(huán)境相關(guān)法律法規(guī)開(kāi)展法治宣講;7月召開(kāi)排污許可和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督幫扶視頻培訓(xùn)會(huì);8月印發(fā)《2022年全省污染源自動(dòng)監(jiān)控交叉檢查異地幫扶實(shí)戰(zhàn)練兵比武實(shí)施方案》,組織開(kāi)展大練兵比武活動(dòng);組織全省各級(jí)生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法人員參加2022年全國(guó)危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理培訓(xùn)。五是結(jié)合省紀(jì)委生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域反腐專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研指出問(wèn)題,9月印發(fā)《環(huán)評(píng)審批突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》,下步,按方案持續(xù)開(kāi)展全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)環(huán)評(píng)審批突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。
25.提升防范意識(shí)和化解能力,加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)以上集中式飲用水源地安全的監(jiān)管。
一是10月印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展2022年全省縣級(jí)及以上集中式飲用水源地交叉檢查的通知》,組織開(kāi)展全省縣級(jí)及以上集中式飲用水源地交叉檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。二是印發(fā)《關(guān)于督促2021年全省縣級(jí)及以上飲用水源地交叉檢查剩余問(wèn)題整改的函》,2020年、2021年交叉執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)了257個(gè)問(wèn)題,已全部完成整改。
26.提升核與輻射安全監(jiān)控能力,加強(qiáng)與相關(guān)職能部門(mén)溝通銜接,做好突發(fā)事件應(yīng)急處置。
一是起草了《江西省核安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制工作規(guī)則》,并報(bào)請(qǐng)省委國(guó)安委印發(fā)實(shí)施。二是1月至10月完成了57場(chǎng)次的輻射安全與防護(hù)網(wǎng)絡(luò)考核,實(shí)際服務(wù)考生2316人;在省放廢庫(kù)完成建設(shè)輻射監(jiān)測(cè)和應(yīng)急培訓(xùn)考核基地。三是9月印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)輻射事故應(yīng)急演練的通知》,要求各設(shè)區(qū)市每年開(kāi)展輻射事故應(yīng)急演練;10月25日,省輻射站聯(lián)合九江市局在省輻射監(jiān)測(cè)和應(yīng)急培訓(xùn)考核基地開(kāi)展了“γ探傷丟源搜源監(jiān)測(cè)與處置”輻射應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)演習(xí),20余人現(xiàn)場(chǎng)參加應(yīng)急學(xué)習(xí),調(diào)動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備10余臺(tái)、輻射應(yīng)急車(chē)3輛、單兵系統(tǒng)9臺(tái),演習(xí)任務(wù)圓滿完成。
27.加強(qiáng)對(duì)市縣局監(jiān)管企業(yè)危廢處置不嚴(yán)問(wèn)題的指導(dǎo)督促。
一是10月印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化“五全”體系建設(shè) 實(shí)施危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位分級(jí)管理的通知》。二是8月印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)廢舊放射物(源)收貯管理工作的通知》,要求各地加強(qiáng)對(duì)Ⅳ類(lèi)、Ⅴ類(lèi)放射性廢物(源)的監(jiān)督管理,督促相關(guān)單位按要求做好放射性廢物(源)的送貯工作。下步,將組織對(duì)各地生態(tài)環(huán)境部門(mén)開(kāi)展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化環(huán)境管理評(píng)估,指導(dǎo)各地不斷提升危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理水平。
(二)貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署不夠有力,履行“兩個(gè)責(zé)任”不夠到位。
28.加強(qiáng)對(duì)下屬單位黨的建設(shè)工作的重視程度。
一是8月29日,組織召開(kāi)了2022年第三次全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議。二是加強(qiáng)對(duì)廳屬單位全面從嚴(yán)治黨工作的領(lǐng)導(dǎo),9月發(fā)文提醒省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作責(zé)任的有關(guān)制度,省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心黨委印發(fā)《全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)分析制度》《履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任2022年度任務(wù)安排》。三是9月省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心黨委印發(fā)《落實(shí)黨支部聯(lián)席會(huì)議(專(zhuān)題工作會(huì)議)制度工作方案》。下步,將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)廳屬單位全面從嚴(yán)治黨工作的領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。
29.班子成員增強(qiáng)對(duì)分管處室黨風(fēng)廉政工作的布置。
一是10月19日,廳黨組書(shū)記分別與省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心主要負(fù)責(zé)同志和分管廳領(lǐng)導(dǎo)就履行“一崗雙責(zé)”情況和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問(wèn)題開(kāi)展個(gè)別談心談話,對(duì)省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心主要負(fù)責(zé)同志指出了4個(gè)問(wèn)題,提出了4項(xiàng)要求,對(duì)分管廳領(lǐng)導(dǎo)指出了4個(gè)問(wèn)題,提出了3項(xiàng)要求。兩名同志就指出問(wèn)題均作了表態(tài)。二是7月印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政治談話工作的通知》,截至10月20日,省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)參加政治談話的領(lǐng)導(dǎo)干部人數(shù)合計(jì)177人,實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。廳黨組書(shū)記與各設(shè)區(qū)市、贛江新區(qū)生態(tài)環(huán)境局12名主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了“一對(duì)一”政治談話,與廳機(jī)關(guān)處室負(fù)責(zé)人、廳屬單位黨政主要負(fù)責(zé)人、各生態(tài)環(huán)境監(jiān)察專(zhuān)員辦第一副主任共43名同志進(jìn)行了集體政治談話,駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)參加談話并提出了要求。9位分管廳領(lǐng)導(dǎo)分別對(duì)分管處室(單位)副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展了集體政治談話,分管人事工作的廳領(lǐng)導(dǎo)還對(duì)各設(shè)區(qū)市、贛江新區(qū)生態(tài)環(huán)境局的分管副局長(zhǎng)開(kāi)展了政治談話。共指出問(wèn)題858個(gè),制定整改措施1721條。目前已完成整改問(wèn)題數(shù)758個(gè),完成率88.34%。已完成整改措施數(shù)1400條,完成率81.35%。三是印發(fā)《關(guān)于吳志平、曾飛建嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的通報(bào)》《關(guān)于開(kāi)展“以案為鑒、警鐘長(zhǎng)鳴”主題黨日的通知》,要求各級(jí)黨組織認(rèn)真開(kāi)展警示教育和警示教育主題黨日;10月編印《江西省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)違紀(jì)違法典型案例選編》。四是9月印發(fā)《江西省生態(tài)環(huán)境廳新時(shí)期加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的若干措施》,積極濃厚廉政文化氛圍。
30.落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察建議,肅清其搞團(tuán)團(tuán)伙伙、破壞工作規(guī)則等惡劣情形。
一是9月印發(fā)《“七個(gè)有之”專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案》《黨支部工作、打造模范機(jī)關(guān)工作提示》,在廳直系統(tǒng)部署開(kāi)展“七個(gè)有之”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,各黨支部組織了“七個(gè)有之”專(zhuān)項(xiàng)治理主題黨日,副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了對(duì)照檢查,并填寫(xiě)自查表。二是6月、9月分別下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的通知》,組織各單位(處室)提出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)針對(duì)性措施,匯總形成《2022年江西省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控制度清單》。三是修訂或廢止存在明顯廉政風(fēng)險(xiǎn)漏洞的有關(guān)制度規(guī)定,7月印發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈江西省生態(tài)環(huán)境廳固體廢物(含危險(xiǎn)廢物)跨省轉(zhuǎn)移行政審批規(guī)程〉〈江西省生態(tài)環(huán)境廳一般固體廢物跨省轉(zhuǎn)移利用備案工作規(guī)程〉的通知》,10月發(fā)布《江西省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于廢止、宣布失效和保留實(shí)施規(guī)范性文件的公告》,共廢止文件12件,宣布失效文件4件。
31.廳門(mén)戶網(wǎng)站徹底刪除與曹永琳有關(guān)的宣傳信息。
一是通過(guò)清理曹永琳敏感詞問(wèn)題,舉一反三,聘請(qǐng)第三方對(duì)廳網(wǎng)站、省政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄及廳新媒體平臺(tái)(微信、微博)進(jìn)行錯(cuò)字、敏感字檢測(cè),類(lèi)似問(wèn)題已全面清理完畢。二是印發(fā)《江西省生態(tài)環(huán)境廳網(wǎng)站管理辦法》,明確了信息管理職責(zé),信息發(fā)布實(shí)行分類(lèi)分級(jí)審核,持續(xù)開(kāi)展對(duì)廳網(wǎng)站、省政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄及廳新媒體平臺(tái)的檢測(cè)并作出工作提示。
32.提升市縣局對(duì)全面從嚴(yán)治黨的重視程度。
一是10月26日至29日在省委黨校舉辦綜合能力培訓(xùn)班,將全面從嚴(yán)治黨列入培訓(xùn)課程,提升市縣班子成員履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任意識(shí)。二是9月印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況自查工作的通知》,要求各設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局對(duì)全面從嚴(yán)治黨工作情況進(jìn)行全面自查,廳黨組對(duì)上報(bào)的自查報(bào)告進(jìn)行抽查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的個(gè)別市局有短板的問(wèn)題印發(fā)工作提示,壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主任責(zé)任。三是9月印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化巡察反饋意見(jiàn)、全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)分析會(huì)查擺問(wèn)題整改的通知》,要求各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)提高站位抓整改、壓實(shí)責(zé)任抓整改、務(wù)求實(shí)效抓整改、嚴(yán)肅紀(jì)律抓整改。
33.駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)下發(fā)的監(jiān)督建議強(qiáng)化跟進(jìn)督促。
一是8月對(duì)4個(gè)設(shè)區(qū)市局、駐市監(jiān)測(cè)中心的公車(chē)管理、公務(wù)接待、差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)及落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況進(jìn)行了抽查。二是加強(qiáng)對(duì)廳機(jī)關(guān)紀(jì)委和直屬單位紀(jì)委的監(jiān)督指導(dǎo)和業(yè)務(wù)把關(guān),對(duì)移送給廳機(jī)關(guān)紀(jì)委和直屬單位紀(jì)委有關(guān)問(wèn)題線索,均要求上報(bào)結(jié)果,加強(qiáng)把關(guān),并多次調(diào)度、會(huì)商,領(lǐng)辦2起,指導(dǎo)辦理并提級(jí)查辦1起,幫助廳機(jī)關(guān)紀(jì)委、直屬單位紀(jì)委干部提高實(shí)戰(zhàn)能力。三是加強(qiáng)廳直系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),組長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)約談省生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究與規(guī)劃院紀(jì)委書(shū)記,要求督促院黨委強(qiáng)化黨員干部政治建設(shè),嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,從嚴(yán)從實(shí)抓好干部職工日常監(jiān)督管理,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,進(jìn)一步完善制度、堵塞漏洞;督促省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心和省生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究與規(guī)劃院各配齊紀(jì)委干部,借調(diào)省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心紀(jì)委兩位同志協(xié)助辦案、跟班學(xué)習(xí),幫助在實(shí)戰(zhàn)中快速熟悉業(yè)務(wù),提升能力素質(zhì)。四是多次下沉到各核心業(yè)務(wù)處室?guī)椭檎伊L(fēng)險(xiǎn),要求廳機(jī)關(guān)紀(jì)委切實(shí)履行職責(zé),督促各處室各單位再次查找、梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),有針對(duì)性地制定相關(guān)制度,扎緊制度的籠子。省廳梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度取得了積極成效,印發(fā)制度46項(xiàng),廢除、失效制度16項(xiàng),更新制度1項(xiàng)。
34.對(duì)多年來(lái)全省系統(tǒng)存在的違紀(jì)問(wèn)題舉一反三,深挖背后的利益輸送問(wèn)題,提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力。
一是駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組不斷強(qiáng)化理論武裝,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),特別是把對(duì)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平治國(guó)理政(第四卷)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)作為必修課,長(zhǎng)期堅(jiān)持,深學(xué)細(xì)悟。支部會(huì)集中學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平治國(guó)理政(第四卷)的重要章節(jié),開(kāi)展集中研討,幫助全組成員進(jìn)一步提高政治站位,增強(qiáng)政治敏銳性,提升政治能力。二是駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組高度重視提升紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)能力,日常通過(guò)師傅帶徒弟、實(shí)戰(zhàn)練兵,切實(shí)提高隊(duì)伍素質(zhì)。積極響應(yīng)省紀(jì)委省監(jiān)委“一體化”干部隊(duì)伍培養(yǎng)號(hào)召,建立了全組業(yè)務(wù)人才培養(yǎng)對(duì)象檔案,全員參加“省紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)”,派出2位同志先后參加“江西省紀(jì)檢監(jiān)察基礎(chǔ)業(yè)務(wù)集中輪訓(xùn)”,隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)有效提升。三是提高政治監(jiān)督本領(lǐng),駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組先后邀請(qǐng)廳輻射處、固體處同志授課,學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),吃準(zhǔn)權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),不斷提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力。四是駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組已先后深入九江、宜春、上饒、吉安、撫州、萍鄉(xiāng)、贛州等30多個(gè)縣區(qū)開(kāi)展監(jiān)督檢查,對(duì)中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶警示指出問(wèn)題整改情況進(jìn)行再檢查,并注意深挖細(xì)查背后的利益輸送問(wèn)題。經(jīng)督查,發(fā)現(xiàn)了一批中央生態(tài)環(huán)保督察問(wèn)題整改不力、履行污染防治職責(zé)不力的問(wèn)題,責(zé)成相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人作出書(shū)面檢查,并對(duì)問(wèn)題整改進(jìn)行跟蹤問(wèn)效。五是組長(zhǎng)主動(dòng)約談省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心、省生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究與規(guī)劃院黨委、紀(jì)委負(fù)責(zé)同志,提出了嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度、規(guī)范財(cái)務(wù)管理、強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督等六個(gè)方面的工作要求,并督促立即落實(shí)整改;9月駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組派出檢查組分別對(duì)省輻射站、省生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究與規(guī)劃院、省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心“財(cái)務(wù)管理及‘中秋’‘國(guó)慶’期間中央八項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行情況”進(jìn)行了監(jiān)督檢查,并進(jìn)行了反饋,責(zé)成認(rèn)真整改。六是嚴(yán)肅查處了萍鄉(xiāng)市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)劉某某亂作為、不作為等違紀(jì)問(wèn)題,制作并督促?gòu)d黨組下發(fā)案情通報(bào),開(kāi)展執(zhí)法領(lǐng)域作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理。
35.督導(dǎo)市局對(duì)發(fā)現(xiàn)的工作浮在面上等作風(fēng)問(wèn)題深入核查、從嚴(yán)查處。
一是駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組在監(jiān)督檢查中始終堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào),對(duì)發(fā)現(xiàn)的不擔(dān)當(dāng)不作為等突出作風(fēng)問(wèn)題,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),督促對(duì)吉安市局、萍鄉(xiāng)市局?jǐn)?shù)據(jù)漏報(bào)、誤報(bào)問(wèn)題責(zé)任人員嚴(yán)肅處理并全系統(tǒng)通報(bào);督促省廳責(zé)成宜春市生態(tài)環(huán)境局就“隨意出具未發(fā)生嚴(yán)重環(huán)保失信證明”問(wèn)題作出書(shū)面檢查,分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人在局黨組會(huì)上作檢討;多次深入九江、宜春、撫州、萍鄉(xiāng)、贛州等30多個(gè)縣區(qū)開(kāi)展監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)了南昌安義等地一批突出作風(fēng)的問(wèn)題,責(zé)成市局認(rèn)真調(diào)查處理,并督促?gòu)d黨組舉一反三,全面排查整改。二是8月駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究巡察移交的問(wèn)題線索,逐一認(rèn)真研判,明確任務(wù)分工。三是巡視移交駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組信訪件共17件(含8月底移來(lái)4件),涉及黨員干部共18人。截至目前,本次巡視移交信訪件,除3起初核件外均已辦結(jié),誡勉談話2人、責(zé)令深刻檢查2人,批評(píng)教育1人,談話提醒2人。駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組堅(jiān)持從嚴(yán)查處,對(duì)函詢件多方側(cè)面了解,嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)決杜絕“一函了之”;對(duì)初核件,認(rèn)真研究分析,深入排查,對(duì)錯(cuò)誤行為定性多方論證。四是駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組多次召開(kāi)組務(wù)會(huì)進(jìn)行集體研究,逐一提出整改措施,落實(shí)責(zé)任人和整改期限,對(duì)于整改過(guò)程中存在的問(wèn)題多次專(zhuān)題研究,逐項(xiàng)落實(shí),確保各項(xiàng)整改措施落到實(shí)處。集體研判巡視移交的問(wèn)題線索,對(duì)存疑問(wèn)題一查到底。
36.嚴(yán)格資金分配把關(guān),提高預(yù)算執(zhí)行率和使用效益。
一是結(jié)合省紀(jì)委生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域反腐敗專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研指出問(wèn)題,印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展生態(tài)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整改工作實(shí)施方案》《關(guān)于開(kāi)展2022年度生態(tài)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)督和績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》,深入開(kāi)展全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)資金項(xiàng)目突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治;9月配合省財(cái)政廳制定印發(fā)《江西省中央大氣污染防治資金管理實(shí)施細(xì)則等四個(gè)實(shí)施細(xì)則》。二是印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)中央土壤污染防治、水(地下水)污染防治和農(nóng)村環(huán)境整治等專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施的提示函》《關(guān)于做好中央土壤、地下水和農(nóng)村環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)資金分配管理使用有關(guān)問(wèn)題整改工作的通知》《關(guān)于征求<江西省土壤和地下水污染防治項(xiàng)目管理暫行辦法>等3個(gè)文件意見(jiàn)的函》,督促相關(guān)單位提高預(yù)算執(zhí)行,要求規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理;9月會(huì)同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省住建廳印發(fā)《關(guān)于做好審計(jì)專(zhuān)報(bào)有關(guān)問(wèn)題整改工作的通知》,督促各地加強(qiáng)已有問(wèn)題整改。三是積極督促推進(jìn)宜春市生態(tài)環(huán)境局、樟樹(shù)生態(tài)環(huán)境局認(rèn)真做好審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改工作。8月樟樹(shù)生態(tài)環(huán)境局召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì),有關(guān)人員進(jìn)行了檢討,并向宜春市生態(tài)環(huán)境局黨組進(jìn)行了書(shū)面檢討;8月18日,宜春市生態(tài)環(huán)境局黨組對(duì)樟樹(shù)生態(tài)環(huán)境局相關(guān)人員分別進(jìn)行誡勉談話和批評(píng)教育;8月印發(fā)《江西省中央大氣污染防治資金和項(xiàng)目管理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》,對(duì)全省中央大氣污染防治資金項(xiàng)目開(kāi)展全面排查。截至目前,各設(shè)區(qū)市均按實(shí)施方案要求完成了自查。
37.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
一是印發(fā)了《江西省生態(tài)環(huán)境廳2021年度預(yù)算執(zhí)行和生態(tài)環(huán)保資金分配管理使用情況審計(jì)調(diào)查指出問(wèn)題整改方案》,2021年度預(yù)算執(zhí)行和生態(tài)環(huán)保資金分配管理使用情況審計(jì)調(diào)查指出問(wèn)題共38個(gè),截至目前37個(gè)問(wèn)題已完成整改。二是9月印發(fā)《江西省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于開(kāi)展“過(guò)緊日子”規(guī)定落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)檢查和財(cái)務(wù)監(jiān)督巡查工作的通知》,10月組織開(kāi)展了財(cái)務(wù)監(jiān)督巡查,并印發(fā)情況通報(bào)。組織廳直各預(yù)算單位召開(kāi)了2023年預(yù)算編制調(diào)度會(huì),印發(fā)了關(guān)于2023年預(yù)算編制有關(guān)要求的工作提示。三是印發(fā)《江西省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心財(cái)務(wù)檢查工作方案》,對(duì)各駐市分中心財(cái)務(wù)歷史遺留問(wèn)題進(jìn)行全面盤(pán)點(diǎn)。四是制定《江西省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心分中心財(cái)務(wù)核算上收試點(diǎn)方案》,對(duì)萍鄉(xiāng)中心、景德鎮(zhèn)中心兩個(gè)分中心先行試點(diǎn),已于9月8日上收至中心進(jìn)行統(tǒng)一財(cái)務(wù)核算。五是印發(fā)《江西省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心財(cái)務(wù)督查管理辦法(試行)》,對(duì)分中心財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)行抽檢督查。9月對(duì)南昌、九江、景德鎮(zhèn)、萍鄉(xiāng)4個(gè)分中心進(jìn)行了督查,并及時(shí)通報(bào)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
38.落實(shí)“過(guò)緊日子”要求,降低日常公用經(jīng)費(fèi)。
一是9月印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)“過(guò)緊日子”有關(guān)要求的通知》,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,并印發(fā)情況通報(bào)。二是省生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究與規(guī)劃院進(jìn)一步壓縮公用經(jīng)費(fèi),2022年1-9月與去年同期相比,單位產(chǎn)值的租車(chē)費(fèi)用下降了1.47%,辦公用品和辦公耗材等公用經(jīng)費(fèi)下降10.23%;9月省生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究與規(guī)劃院修訂印發(fā)了《公務(wù)用車(chē)使用管理辦法》《辦公用品、辦公耗材管理辦法》。
39.解決資金下?lián)懿患皶r(shí)問(wèn)題。
一是9月印發(fā)《中央污染防治資金分配管理流程》。二是9月配合省財(cái)政廳制定印發(fā)了《江西省中央大氣污染防治資金管理實(shí)施細(xì)則等四個(gè)實(shí)施細(xì)則》,加快資金下?lián)芩俣取?/span>
40.加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物固體廢物管理、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、水氣土生態(tài)管理等重點(diǎn)崗位監(jiān)管,強(qiáng)化對(duì)監(jiān)測(cè)評(píng)估、環(huán)評(píng)審批、許可證發(fā)放、設(shè)備采購(gòu)等環(huán)節(jié)的制約。
一是6月、9月分別下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的通知》,組織各處室(單位)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控情況進(jìn)行了更新梳理,匯總形成了2022年江西省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控措施清單和制度清單。二是9月組織全省各地環(huán)評(píng)審批人員共431人簽訂《廉潔從政承諾書(shū)》。三是9月修訂印發(fā)《江西省生態(tài)環(huán)境廳政府采購(gòu)管理辦法》。四是省生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究與規(guī)劃院組織各黨支部書(shū)記、業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人16人簽訂了廉政責(zé)任書(shū),組織符合條件擔(dān)任專(zhuān)家的干部職工共148人簽訂了廉政承諾書(shū)。五是10月, 水處明確入河排污口設(shè)置審核重點(diǎn)崗位責(zé)任人,并簽訂廉政風(fēng)險(xiǎn)承諾書(shū);9月印發(fā)《中央水污染防治項(xiàng)目申報(bào)與審核省級(jí)審核程序》的通知,規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)審核流程。六是固體處加強(qiáng)崗位廉政教育,在主題黨日活動(dòng)和集中理論學(xué)習(xí)中開(kāi)展警示教育學(xué)習(xí);實(shí)行集體決策,定期召開(kāi)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)聯(lián)審會(huì);實(shí)行AB角和定期輪崗制度,關(guān)鍵環(huán)節(jié)崗位分別由2名以上工作人員擔(dān)任,并開(kāi)展定期輪崗制度;實(shí)行嚴(yán)格審核、復(fù)核分離制度。將相關(guān)制度上墻,實(shí)現(xiàn)制度可視化,進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部制約監(jiān)督。七是9月,開(kāi)展了2022年第四批(第三季度)土壤污染防治、地下水污染防治和農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目評(píng)審,10月17日土壤處處務(wù)會(huì)通過(guò)了土壤處中央土壤、地下水、農(nóng)村環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)資金分配流程和廳土壤生態(tài)環(huán)境處集體議事規(guī)程。八是大氣處常態(tài)化開(kāi)展廉政教育和重點(diǎn)崗位監(jiān)督管理工作,做到警鐘長(zhǎng)鳴;委托省生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究與規(guī)劃院大氣環(huán)境研究所對(duì)各地申報(bào)中央大氣污染防治資金項(xiàng)目材料進(jìn)行初審把關(guān);強(qiáng)化重點(diǎn)崗位監(jiān)督管理力度,制定《廳大氣處重大事項(xiàng)處務(wù)會(huì)研究決策制度》。九是省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心對(duì)固評(píng)人員實(shí)行集中辦公和定期輪崗,建立固評(píng)人員互通、項(xiàng)目互評(píng)機(jī)制,在綜合樓設(shè)立“電子眼”技術(shù)監(jiān)督;印發(fā)《江西省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心項(xiàng)目技術(shù)評(píng)估(審)工作管理規(guī)程(試行)》等五項(xiàng)制度;8月對(duì)贛州、宜春監(jiān)測(cè)中心開(kāi)展吃公函“回頭看”專(zhuān)項(xiàng)檢查;通過(guò)意見(jiàn)征集和訪談溝通等多種方式,對(duì)《省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心干部職工參加項(xiàng)目評(píng)審(驗(yàn)收)管理辦法》的運(yùn)行情況進(jìn)行全面評(píng)估,形成《關(guān)于<省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心干部職工參加項(xiàng)目評(píng)審(驗(yàn)收)管理辦法>運(yùn)行情況的評(píng)估報(bào)告》。
41.嚴(yán)格招投標(biāo)把關(guān)。
一是9月組織開(kāi)展了政府采購(gòu)專(zhuān)題培訓(xùn),廳直系統(tǒng)負(fù)責(zé)政府采購(gòu)的相關(guān)同志參加此次培訓(xùn)會(huì)。二是督促指導(dǎo)廳屬各單位修訂完善政府采購(gòu)管理辦法;10月下發(fā)《關(guān)于統(tǒng)計(jì)上報(bào)2018至2021年政府采購(gòu)流標(biāo)情況》的通知,了解和掌握各單位政府采購(gòu)流標(biāo)情況,要求流標(biāo)2次的省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心、贛州、吉安監(jiān)測(cè)中心對(duì)流標(biāo)情況進(jìn)行說(shuō)明,相關(guān)責(zé)任人受到問(wèn)責(zé)處理。
42.避免優(yōu)親厚友現(xiàn)象。
一是10月印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展違規(guī)招聘編外人員專(zhuān)項(xiàng)清理的通知》,各單位按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成了專(zhuān)項(xiàng)清理。二是印發(fā)《廳直系統(tǒng)編外人員招聘工作管理實(shí)施辦法》,督促?gòu)d屬單位對(duì)本單位聘用人員管理辦法進(jìn)行了修訂,進(jìn)一步規(guī)范人員聘用工作。三是10月印發(fā)《江西省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于規(guī)范干部職工親屬在環(huán)保企業(yè)從業(yè)報(bào)備制度的通知》,要求廳直系統(tǒng)處級(jí)以下(含處級(jí))在編干部職工、廳屬各單位聘用的編外人員如實(shí)填寫(xiě)個(gè)人情況,并簽訂不進(jìn)行利益輸送承諾書(shū)。四是制定《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)禁業(yè)范圍 (試行)》并報(bào)省委組織部備案。
43.對(duì)廳屬單位及部分市局超標(biāo)辦公用房進(jìn)行整改。
一是印發(fā)關(guān)于超標(biāo)辦公用房整改的督辦函。省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心于8月26日前完成了整改,將原廳大樓11樓干部辦公用房全部搬至綜合樓,制定《江西省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心辦公用房使用管理制度(試行)》和整改措施,對(duì)個(gè)別不符合規(guī)定的干部辦公用房及時(shí)進(jìn)行了整改,全面核查了所有中心和分支機(jī)構(gòu)的辦公用房,并進(jìn)行登記造冊(cè)。二是9月印發(fā)《江西省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案》,要求省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心、廳屬各單位、各設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局對(duì)本部門(mén)辦公用房使用配備情況再進(jìn)行一輪核實(shí)清理,督促干部職工簽訂《不超標(biāo)使用辦公用房承諾書(shū)》。
44.禁止市縣局違規(guī)以配置移動(dòng)執(zhí)法終端為名購(gòu)買(mǎi)手機(jī)。
一是9月印發(fā)《江西省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案》,要求市縣生態(tài)環(huán)境局開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清理整治行動(dòng)。二是組織11個(gè)設(shè)區(qū)市、贛江新區(qū)生態(tài)環(huán)境局就以配置移動(dòng)執(zhí)法終端為名購(gòu)買(mǎi)手機(jī)情況進(jìn)行自查,自查范圍包括全系統(tǒng)6000余名干部職工。就整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)3個(gè)設(shè)區(qū)市4個(gè)方面的問(wèn)題,已通過(guò)退回資金、停止使用、停止支出等措施整改到位。三是印發(fā)《關(guān)于規(guī)范做好生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)移動(dòng)執(zhí)法終端配置的通知》,規(guī)范配發(fā)范圍,加強(qiáng)督查檢查,嚴(yán)格報(bào)備制度。
45.強(qiáng)化管理,整治市縣局違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,違規(guī)公務(wù)接待、變相發(fā)放福利、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、公車(chē)管理不規(guī)范等問(wèn)題。
一是印發(fā)實(shí)施了《關(guān)于開(kāi)展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神十周年“回頭看”活動(dòng)的實(shí)施方案》。二是8月2日至26日,對(duì)4個(gè)生態(tài)環(huán)境局及駐市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心進(jìn)行了抽查檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào),并督促抓好問(wèn)題整改。三是9月印發(fā)《江西省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于建立和完善市生態(tài)環(huán)境局內(nèi)部審計(jì)工作制度的通知》,有序推進(jìn)各設(shè)區(qū)市、贛江新區(qū)生態(tài)環(huán)境局建立并推行內(nèi)部審計(jì)工作制度。
46.緊密聯(lián)系群眾。
9月印發(fā)《關(guān)于對(duì)“行風(fēng)熱線”電話和投訴舉報(bào)電話進(jìn)行清理整治的通知》,要求各設(shè)區(qū)市、贛江新區(qū)生態(tài)環(huán)境局對(duì)市縣局所涉及的“行風(fēng)熱線”電話和投訴舉報(bào)電話進(jìn)行排查,并反饋清理排查結(jié)果。
47.深入基層調(diào)查研究。
一是9月印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)研工作的通知》,廳領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題,率相關(guān)處室扎實(shí)開(kāi)展調(diào)研,并形成了部分調(diào)研成果。二是修訂2022年省生態(tài)環(huán)境廳領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)企業(yè)接待日安排表,將未參加服務(wù)企業(yè)接待日活動(dòng)的廳領(lǐng)導(dǎo)列入工作計(jì)劃,按安排表開(kāi)展活動(dòng)。三是以當(dāng)月輪值廳領(lǐng)導(dǎo)分管的領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),開(kāi)展專(zhuān)題接待,采取主動(dòng)上門(mén)入企幫扶的形式,為企業(yè)排憂解難。8月開(kāi)展了督察專(zhuān)題接待,9月開(kāi)展了執(zhí)法專(zhuān)題接待,10月開(kāi)展了固體專(zhuān)題接待。
48.落實(shí)精減文件要求。
一是9月召集各處室(單位)召開(kāi)白頭文件辦理及文號(hào)調(diào)整征求意見(jiàn)座談會(huì),印發(fā)《關(guān)于對(duì)公文文號(hào)進(jìn)行調(diào)整的通知》,減少15類(lèi)文號(hào)。二是9月印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)精文減會(huì)要求規(guī)范白頭文件辦理的工作提示》,收集各處室白頭文件印發(fā)情況,針對(duì)通報(bào)類(lèi)重點(diǎn)文種進(jìn)行清理。三是10月印發(fā)《關(guān)于建立健全精文減會(huì)常態(tài)化調(diào)度工作機(jī)制的通知》,加強(qiáng)前置審核,對(duì)不符合發(fā)文規(guī)范的白頭文件及時(shí)提醒糾正,截至10月26日,發(fā)文較去年同期減少約7%。
(三)落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線不夠到位,班子建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。
49.將行政處罰、獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配、大額資金使用等重大事項(xiàng)列入黨組會(huì)研究。
一是10月修訂印發(fā)《中共江西省生態(tài)環(huán)境廳黨組“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》,明確將重大行政處罰、獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配、大額資金使用等重大事項(xiàng)提請(qǐng)廳黨組會(huì)議研究決定。二是9月印發(fā)《關(guān)于規(guī)范提交廳黨組會(huì)議討論事項(xiàng)的工作提示》,將重大環(huán)境事故和單筆200萬(wàn)元以上的行政處罰、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用等有關(guān)事項(xiàng)納入黨組會(huì)上會(huì)議題,進(jìn)一步規(guī)范黨組會(huì)議議定事項(xiàng),嚴(yán)格落實(shí)廳黨組議事規(guī)則和決策程序。
50.嚴(yán)格管理班子成員。
一是廳主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員簽訂了全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書(shū),進(jìn)一步壓實(shí)“一崗雙責(zé)”。印發(fā)了《江西省生態(tài)環(huán)境廳黨員干部談心談話制度》,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育與巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì),廳主要領(lǐng)導(dǎo)先后兩次與班子成員深入開(kāi)展談心談話,談話堅(jiān)持一對(duì)一、面對(duì)面,直接指出存在的問(wèn)題及表現(xiàn),提出改進(jìn)建議。制定廳黨組2022年度政治談話實(shí)施方案,印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政治談話工作的通知,廳主要領(lǐng)導(dǎo)與各設(shè)區(qū)市、贛江新區(qū)生態(tài)環(huán)境局“一把手”進(jìn)行了“一對(duì)一”的政治談話,與廳機(jī)關(guān)處室負(fù)責(zé)人、廳直屬單位黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了集體政治談話。分管廳領(lǐng)導(dǎo)分別對(duì)分管處室(單位)副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各設(shè)區(qū)市、贛江新區(qū)生態(tài)環(huán)境局的副局長(zhǎng)開(kāi)展了政治談話。參加政治談話的領(lǐng)導(dǎo)干部人數(shù)合計(jì)177人,實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。二是9月30日,廳黨組會(huì)議審議通過(guò)了巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì)方案,并報(bào)省紀(jì)委省監(jiān)委、省委組織部審核同意。10月19日下午至10月20日上午,廳黨組召開(kāi)了巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì),在會(huì)上班子成員緊扣會(huì)議主題,逐一進(jìn)行個(gè)人對(duì)照檢查,嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。自我批評(píng)時(shí)勇于直面問(wèn)題,敢于揭短亮丑,做到“紅臉出汗有辣味”。班子成員在會(huì)上共提出了132條相互批評(píng)意見(jiàn)。三是10月20日,廳黨組召開(kāi)了巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì)集中學(xué)習(xí)研討會(huì)暨理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)。四是7月組織廳直系統(tǒng)正處級(jí)以上干部參觀南昌市廉文化館,不斷筑牢拒腐防變思想防線。五是在10月20日召開(kāi)的省生態(tài)環(huán)境廳黨組巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì)上,班子成員逐項(xiàng)對(duì)群眾反映、巡視反饋、組織約談函詢、個(gè)人需報(bào)告的重大事項(xiàng)以及對(duì)有無(wú)干預(yù)和插手執(zhí)法活動(dòng)、違規(guī)收受禮金等情況作出說(shuō)明。截至10月25日,所有廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂了廉潔自律承諾書(shū)。
51.增強(qiáng)廳屬單位班子建設(shè)。
一是及時(shí)向省委推薦,配齊省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心黨委書(shū)記。將省生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究與規(guī)劃院1名領(lǐng)導(dǎo)同志調(diào)動(dòng)任省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心副主任;將1名省生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究與規(guī)劃院專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行考察,提拔為省生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究與規(guī)劃院副院長(zhǎng)。二是5月省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心印發(fā)《議事規(guī)程(試行)》;9月廳直屬機(jī)關(guān)黨委發(fā)文對(duì)省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心建立健全黨委議事機(jī)制進(jìn)行了提醒;10月省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心印發(fā)《重點(diǎn)工作督辦辦法(試行)》《分支機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員年度考核管理辦法(試行)》,同時(shí)各駐市分中心分別制定了各自的《議事規(guī)程》。三是督促省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心于8月19日召開(kāi)了中心黨政聯(lián)席會(huì)議,根據(jù)函詢工作具體規(guī)定,規(guī)范工作程序,嚴(yán)格依據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn),保障談話函詢制度執(zhí)行。四是省輻射站加強(qiáng)班子建設(shè),印發(fā)《江西省輻射環(huán)境監(jiān)督站開(kāi)展“思想提升 業(yè)務(wù)練兵”打造讓黨放心、人民滿意的模范機(jī)關(guān)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》;及時(shí)調(diào)整輻射站班子。五是省生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究與規(guī)劃院7月召開(kāi)院黨委會(huì),對(duì)違規(guī)享受福利待遇的原會(huì)議決定進(jìn)行糾正。印發(fā)了《江西省生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究與規(guī)劃院工作規(guī)則》《中共江西省生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究與規(guī)劃院紀(jì)律檢查委員會(huì)議事規(guī)則》等制度。六是10月印發(fā)《關(guān)于召開(kāi)巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì)的通知》,10月19日-24日各廳屬單位分別召開(kāi)了巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì),廳直屬機(jī)關(guān)黨委聯(lián)合駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組、廳人事處到會(huì)督導(dǎo)。
52.嚴(yán)格監(jiān)督管理,強(qiáng)化市縣局班子建設(shè)。
10月印發(fā)《全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)開(kāi)展“三深化三提升”活動(dòng)方案》,在全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)開(kāi)展“深化教育、提升能力素質(zhì),深化監(jiān)督、提升干部作風(fēng),深化管理、提升隊(duì)伍活力”活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)干部,尤其是對(duì)市局班子及其成員的教育監(jiān)督管理。在市局選任班子成員時(shí),注重優(yōu)化班子專(zhuān)業(yè)和年齡結(jié)構(gòu)。在職級(jí)晉升過(guò)程中注重專(zhuān)業(yè)化干部導(dǎo)向,提升專(zhuān)業(yè)干部比例。
53.鮮明導(dǎo)向,選任專(zhuān)業(yè)化干部。
一是7月份以來(lái),廳黨組在廳直系統(tǒng)開(kāi)展了職級(jí)晉升工作,涉及人員共14人,在晉升過(guò)程中,注重專(zhuān)業(yè)化干部導(dǎo)向,其中環(huán)保相關(guān)專(zhuān)業(yè)6人,占比42.85%,比原來(lái)的21.5%大幅提升。二是2022年下半年省公務(wù)員招考和事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作中,突出學(xué)歷和專(zhuān)業(yè)要求,共招錄12名參公人員和34名事業(yè)單位工作人員,其中環(huán)境工程、大氣遙感、化學(xué)、核工程等與環(huán)保相關(guān)專(zhuān)業(yè)39人,占比84.78%,進(jìn)一步提升專(zhuān)業(yè)干部比例。三是10月份廳黨組印發(fā)《全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)開(kāi)展“三深化三提升”活動(dòng)方案》,明確要求廳直系統(tǒng)優(yōu)先招錄具有環(huán)保相關(guān)專(zhuān)業(yè)背景和碩士研究生以上學(xué)歷的人才,對(duì)市縣生態(tài)環(huán)境部門(mén)公開(kāi)招錄人員資格條件進(jìn)行審核,優(yōu)先招錄環(huán)保相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才。
54.嚴(yán)格審核干部“三齡兩歷一身份”。
一是制定《關(guān)于開(kāi)展設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部人事檔案再整理、再審核工作實(shí)施方案》,對(duì)干部人事檔案進(jìn)行再整理、再審核。二是制定《關(guān)于開(kāi)展廳直系統(tǒng)干部任免審批表信息再校核、再完善工作實(shí)施方案》,根據(jù)檔案資料的記載對(duì)干部的出生時(shí)間、參加工作時(shí)間、入黨時(shí)間、學(xué)歷學(xué)位、工作經(jīng)歷等信息進(jìn)行校核。及時(shí)更新、完善有關(guān)信息,并由干部本人親筆簽名確認(rèn)。
55.重視高層次人才引進(jìn)。
一是加大引才工作力度,督促指導(dǎo)廳屬單位積極開(kāi)展引才工作,省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心9月成功引進(jìn)1名博士。二是在編制范圍內(nèi)優(yōu)先招錄環(huán)保相關(guān)專(zhuān)業(yè)的碩士研究生以上學(xué)歷人才,在2022年下半年省公務(wù)員招考和事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作中,共招錄12名參公人員和34名事業(yè)單位工作人員,絕大部分為碩士研究生學(xué)歷,其中環(huán)保相關(guān)專(zhuān)業(yè)39人,占比84.78%,較好地改善了系統(tǒng)內(nèi)年輕干部隊(duì)伍的學(xué)歷和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)。三是督促?gòu)d屬單位嚴(yán)格落實(shí)高層次人才待遇,10月省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心與引進(jìn)的1名博士簽訂了《聘用合同書(shū)之補(bǔ)充協(xié)議》,進(jìn)一步明確落實(shí)高層次人才待遇;8月省生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究與規(guī)劃院明確將引進(jìn)博士人才過(guò)渡房補(bǔ)由1.2萬(wàn)元每年提高至1.8萬(wàn)每年;10月省生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究與規(guī)劃院召開(kāi)高層次人才座談會(huì),聽(tīng)取人才意見(jiàn)建議,現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、解決相關(guān)問(wèn)題。四是在公開(kāi)招考工作中嚴(yán)把“入口關(guān)”,要求市、縣生態(tài)環(huán)境部門(mén)在公開(kāi)招考前報(bào)備計(jì)劃,待省廳批復(fù)同意后組織實(shí)施。巡視整改以來(lái),批復(fù)萍鄉(xiāng)市局招考計(jì)劃數(shù)7個(gè),其中環(huán)境科學(xué)與工程、化學(xué)類(lèi)等環(huán)保相關(guān)專(zhuān)業(yè)6個(gè),占比85.71%。
56.按規(guī)定規(guī)范黨政分設(shè)。
一是結(jié)合事業(yè)單位改革后廳屬事業(yè)單位實(shí)際情況,組織廳屬單位重新制定機(jī)構(gòu)職能規(guī)定,9月報(bào)省委編辦審核。二是及時(shí)更新實(shí)名制系統(tǒng)人員信息,有變化的原則上每月更新一次。三是9月廳黨組會(huì)議研究規(guī)范了省生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究與規(guī)劃院黨政分設(shè)問(wèn)題;督促指導(dǎo)省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心編制了內(nèi)設(shè)處室中下設(shè)工作組工作方案,在內(nèi)設(shè)處室設(shè)置工作組,并合理劃分各工作組職責(zé)分工,進(jìn)一步提升工作質(zhì)效。
57.加強(qiáng)對(duì)黨員干部的思想教育,激勵(lì)干部愛(ài)崗敬業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為。
一是4月、8月廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì)分別以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察江西重要講話精神、習(xí)近平生態(tài)文明思想為主題開(kāi)展集中學(xué)習(xí);印發(fā)《2022年省生態(tài)環(huán)境廳<習(xí)近平談治國(guó)理政>第四卷學(xué)習(xí)安排》《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹<習(xí)近平生態(tài)文明思想學(xué)習(xí)綱要>的通知》,下發(fā)了1-9月份《黨支部工作、打造模范機(jī)關(guān)工作提示》,推動(dòng)黨員干部理論學(xué)習(xí)走深走實(shí)。二是加強(qiáng)思想政治工作,9月印發(fā)《江西省生態(tài)環(huán)境廳新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的若干措施》。三是8月,我廳“喜迎二十大 奮進(jìn)新征程”主題演講比賽成功舉辦,廳直系統(tǒng)276名45歲以下黨員干部全部參加。四是9月22日圍繞學(xué)習(xí)貫徹《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷,召開(kāi)了全系統(tǒng)第七次新時(shí)代新知識(shí)集體學(xué)習(xí)視頻會(huì),省、市、縣三級(jí)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)1900余名干部參會(huì)。五是推薦景德鎮(zhèn)市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊(duì)監(jiān)督科負(fù)責(zé)人獲評(píng)及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人三等獎(jiǎng)。
58.廳領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)分管處室指導(dǎo),積極參加支部活動(dòng),增加談心談話實(shí)效性,了解處室狀況,加強(qiáng)督促提醒。
一是9月23日,廳黨組召開(kāi)2022年第9次黨組理論學(xué)習(xí)中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì),集中學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》等黨內(nèi)法規(guī)、文件,提高班子成員參與黨內(nèi)組織生活的自覺(jué)性、積極性。二是督促班子成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,印發(fā)工作提示,執(zhí)行好黨支部聯(lián)席會(huì)議(專(zhuān)題工作會(huì)議)制度和支部聯(lián)系點(diǎn)制度。班子成員于9月底前分別召集分管處室(單位)主要負(fù)責(zé)同志召開(kāi)了第三季度黨支部聯(lián)席會(huì)議(專(zhuān)題工作會(huì)議)。三是8月印發(fā)《江西省生態(tài)環(huán)境廳2022年度廳直系統(tǒng)基層黨建工作目標(biāo)考核及評(píng)先辦法》,推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加組織生活。四是9月印發(fā)《江西省生態(tài)環(huán)境廳黨員干部談心談話制度》,進(jìn)一步明確跟蹤問(wèn)效。
59.增強(qiáng)職能部門(mén)工作人員的黨建業(yè)務(wù)水平。
一是加強(qiáng)培訓(xùn)、學(xué)習(xí),8月廳直屬機(jī)關(guān)黨委1名同志在江西干部學(xué)院參加2022年全省機(jī)關(guān)黨組織書(shū)記培訓(xùn)示范班學(xué)習(xí),經(jīng)考核合格后結(jié)業(yè);向支部書(shū)記、黨務(wù)干部發(fā)放了《基層黨務(wù)工作實(shí)用手冊(cè)》《怎樣做好黨支部書(shū)記》《紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)手冊(cè)》等書(shū)籍資料;編印《江西省生態(tài)環(huán)境廳機(jī)關(guān)黨建資料匯編》(第一輯)、《江西省生態(tài)環(huán)境廳機(jī)關(guān)黨建資料匯編》(第二輯),供廳直系統(tǒng)各黨支部學(xué)習(xí)使用。二是建立述職評(píng)議相關(guān)制度,10月印發(fā)《江西省生態(tài)環(huán)境廳基層黨組織書(shū)記抓黨建工作述職評(píng)議制度》,對(duì)述職評(píng)議問(wèn)題整改跟蹤問(wèn)效提出了要求。三是創(chuàng)新黨建檢查考核方式,細(xì)化黨建考核方案,提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力。8月印發(fā)《江西省生態(tài)環(huán)境廳2022年度廳直系統(tǒng)基層黨建工作目標(biāo)考核及評(píng)先辦法》,對(duì)機(jī)關(guān)黨的政治和思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)及履行主體責(zé)任情況進(jìn)行考核,細(xì)化考核指標(biāo)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新考核方式,采取平時(shí)考核和年度考核相結(jié)合方式,分別于4月、7月和10月開(kāi)展了三次平時(shí)考核,對(duì)每次考核結(jié)果及時(shí)通報(bào)并督促整改。
60.開(kāi)展黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升基層支部黨務(wù)干部業(yè)務(wù)能力。
一是按照黨建和業(yè)務(wù)“雙帶頭人”的標(biāo)準(zhǔn)選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書(shū)記,廳直系統(tǒng)各黨支部書(shū)記均由處室(單位)主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任;每月印發(fā)《黨支部工作提示》和《黨課薦稿》,向廳直系統(tǒng)各黨支部(黨委)推薦優(yōu)秀黨課講稿,作為黨員教育培訓(xùn)的參考資料;印發(fā)《江西省生態(tài)環(huán)境廳“三會(huì)一課”旁聽(tīng)制度》,加強(qiáng)對(duì)組織生活的監(jiān)督指導(dǎo),推進(jìn)各黨支部(黨委)理論學(xué)習(xí)及組織生活經(jīng)?;?、制度化和規(guī)范化,提升“三會(huì)一課”質(zhì)量;提前6個(gè)月對(duì)需要換屆的黨支部進(jìn)行提醒,督促各黨支部按期完成換屆。二是10月舉辦了廳直系統(tǒng)黨務(wù)干部、紀(jì)檢干部培訓(xùn)班,廳直系統(tǒng)共126名黨務(wù)干部、紀(jì)檢干部參加培訓(xùn)。三是積極將黨建工作要求融入日常,開(kāi)展季度性的檢查考核,重點(diǎn)查看“三會(huì)一課”執(zhí)行情況;推動(dòng)各基層黨組織和廣大黨員積極運(yùn)用基層黨建信息化平臺(tái)。四是印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展黨支部設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》《關(guān)于開(kāi)展基層黨組織軟弱渙散問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》,對(duì)直屬單位黨委下設(shè)黨支部的設(shè)置情況和黨組織軟弱渙散問(wèn)題開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)檢查,并進(jìn)行了通報(bào)。五是10月對(duì)省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心黨委、省生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究與規(guī)劃院黨委開(kāi)展了黨員檔案專(zhuān)項(xiàng)檢查工作,及時(shí)反饋檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,并要求限期整改到位;針對(duì)個(gè)別黨員身份存疑的情況,廳直屬機(jī)關(guān)黨委對(duì)省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心黨委進(jìn)行了指導(dǎo)監(jiān)督,并協(xié)助其對(duì)黨員身份進(jìn)行了再次認(rèn)定。六是開(kāi)展警示教育、廉政教育,9月印發(fā)了《中共江西省生態(tài)環(huán)境廳黨組關(guān)于吳志平、曾飛建嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的通報(bào)》《江西省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于開(kāi)展“重家教、樹(shù)家風(fēng)、傳家訓(xùn)”活動(dòng)的通知》,每季度開(kāi)展“顯微鏡”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)并進(jìn)行通報(bào)。
(四)落實(shí)巡視、紀(jì)檢監(jiān)察建議、審計(jì)、環(huán)保督察等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改責(zé)任不到位,問(wèn)題整改不夠徹底。
61.深入落實(shí)肖毅案整改要求。
一是7月廳黨組印發(fā)《落實(shí)贛辦發(fā)電〔2022〕46號(hào)文件中相關(guān)任務(wù)的對(duì)照整改工作方案》,對(duì)肖毅案、龔建華案貫通整改提出工作要求;8月、9月、10月分別對(duì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、落實(shí)新發(fā)展理念情況進(jìn)行了調(diào)度;8月以來(lái),廳黨組持續(xù)加強(qiáng)對(duì)落實(shí)新發(fā)展理念的學(xué)習(xí),9月2日圍繞習(xí)近平生態(tài)文明思想開(kāi)展中心組學(xué)習(xí),9月23日中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記重要文章《新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念必然要求構(gòu)建新發(fā)展格局》。二是8月印發(fā)《2022年省生態(tài)環(huán)境廳<習(xí)近平談治國(guó)理政>第四卷學(xué)習(xí)安排》《黨支部工作、打造模范機(jī)關(guān)工作提示》,廳直各黨支部將第七專(zhuān)題“把握新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局”和第八專(zhuān)題“堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路”分別納入8月、9月學(xué)習(xí)研討內(nèi)容,提升黨員干部貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的思想自覺(jué)。
62.黨組落實(shí)巡視等監(jiān)督反饋問(wèn)題整改主體責(zé)任。
8月30日印發(fā)《中共江西省生態(tài)環(huán)境廳黨組關(guān)于認(rèn)真做好省委第八巡視組反饋意見(jiàn)整改工作的通知》,成立省生態(tài)環(huán)境廳黨組巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),其他班子成員任副組長(zhǎng),駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組副組長(zhǎng)和廳各處室(單位)主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在人事處,分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任。同時(shí),抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干成立巡視整改工作專(zhuān)班。
63.紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)整改不力、進(jìn)度較慢的處室進(jìn)行督促推動(dòng)。
一是8月8日,駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組督促?gòu)d黨組召開(kāi)了黨組會(huì),專(zhuān)題審議《省委第八巡視組巡視反饋問(wèn)題整改方案》。二是督促省廳及時(shí)成立了巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體整改措施,明確任務(wù)分工和整改期限,確定了駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組巡視整改監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員。三是駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組多次督促省廳認(rèn)真落實(shí)省委巡視反饋問(wèn)題的整改,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保整改舉措保質(zhì)、按期完成,并對(duì)巡視整改銷(xiāo)號(hào)進(jìn)行抽查把關(guān)。9月發(fā)出《督辦函》,對(duì)整改不到位的41-2號(hào)整改措施提出暫緩銷(xiāo)號(hào)的建議,并督促對(duì)涉嫌招投標(biāo)違規(guī)問(wèn)題的責(zé)任人作出處理,將整改措施落實(shí)到位。四是駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組始終把監(jiān)督推動(dòng)省廳落實(shí)巡視整改任務(wù)作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,先后多次堅(jiān)持召開(kāi)組務(wù)會(huì),研究推動(dòng)省廳巡視整改工作的具體舉措,部署監(jiān)督檢查,從嚴(yán)銷(xiāo)號(hào)把關(guān)。如對(duì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的省生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究與規(guī)劃院部分問(wèn)題整改不到位情況,經(jīng)組務(wù)會(huì)研究決定發(fā)出督辦函,督促處理相關(guān)責(zé)任人。五是駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組針對(duì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的省廳在網(wǎng)站管理、財(cái)務(wù)制度管理、采購(gòu)招標(biāo)中存在的問(wèn)題,督促相關(guān)單位舉一反三,出臺(tái)了一系列制度,進(jìn)一步規(guī)范管理,扎緊制度的籠子。
64.組織人事部門(mén)嚴(yán)格做好整改銷(xiāo)號(hào)把關(guān)。
一是9月印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好對(duì)省委關(guān)于抓工作落實(shí)等調(diào)研報(bào)告涉及的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改工作的通知》,要求有關(guān)設(shè)區(qū)市局和廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室對(duì)調(diào)研報(bào)告中指出的5個(gè)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行再整改。二是巡視整改工作實(shí)行“每天報(bào)進(jìn)度、三天一督查、一周一簡(jiǎn)報(bào)、半月一小結(jié)、一月一報(bào)告”工作制度,掛圖作戰(zhàn)、銷(xiāo)號(hào)整改;9月印發(fā)《江西省生態(tài)環(huán)境廳巡視反饋問(wèn)題整改銷(xiāo)號(hào)管理辦法》;9月7日-10月25日,共印發(fā)督查簡(jiǎn)報(bào)11期,高質(zhì)量推進(jìn)銷(xiāo)號(hào)工作。
65.高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)問(wèn)題進(jìn)行徹底整改。
一是代擬《江西省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作實(shí)施細(xì)則(審議稿)》,10月24日經(jīng)十五屆省委第52次常委會(huì)會(huì)議審議通過(guò)。二是起草制定《江西省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改疑難復(fù)雜問(wèn)題幫扶制度(試行)》,指導(dǎo)幫扶整改實(shí)施主體有效解決疑難復(fù)雜問(wèn)題,落實(shí)各地整改責(zé)任。三是堅(jiān)持督幫一體,6月27日,廳黨組成員、正廳長(zhǎng)級(jí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)察專(zhuān)員主持召開(kāi)會(huì)議,研究討論幫扶意見(jiàn);7月8日,組織召開(kāi)德興銅礦問(wèn)題整改幫扶會(huì),并組織幫扶小組赴德興銅礦現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)指導(dǎo)幫扶;7月29日-8月23日,對(duì)江西銅業(yè)集團(tuán)開(kāi)展了生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。四是7月-10月贛中專(zhuān)員辦多次調(diào)研督導(dǎo)撫州市危廢處置項(xiàng)目進(jìn)展情況,并與撫州市政府召開(kāi)會(huì)商會(huì)議,要求撫州市要進(jìn)一步提高政治站位,壓實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)工作調(diào)度,按整改時(shí)限,加快推進(jìn)項(xiàng)目落地。五是對(duì)全省生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問(wèn)題實(shí)施掛圖作戰(zhàn),督促各專(zhuān)員辦對(duì)區(qū)域內(nèi)整改標(biāo)準(zhǔn)不高、整改不徹底、整改滯后問(wèn)題加強(qiáng)調(diào)度,并開(kāi)展監(jiān)督檢查,推進(jìn)問(wèn)題整改;及時(shí)對(duì)區(qū)域內(nèi)提出的銷(xiāo)號(hào)問(wèn)題開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)核實(shí),嚴(yán)格銷(xiāo)號(hào)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)達(dá)不到銷(xiāo)號(hào)條件的問(wèn)題,幫扶指導(dǎo)、加壓推進(jìn)問(wèn)題整改。
三、持續(xù)發(fā)力,保持巡視整改常態(tài)長(zhǎng)效
下一步,我們將以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視整改的重要講話和重要指示批示精神為指導(dǎo),堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃,保持恒心韌勁,不斷鞏固整改成果,推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展、新成效。
(一)持續(xù)抓好巡視整改。持續(xù)加強(qiáng)和深化省委巡視和上下聯(lián)動(dòng)巡整改,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化指導(dǎo)、嚴(yán)格監(jiān)督,按照既定的任務(wù)書(shū)、路線圖和時(shí)間表,扎實(shí)做好后續(xù)整改工作,對(duì)已完成或基本完成的整改任務(wù),適時(shí)組織“回頭看”,堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈回潮;對(duì)正在推進(jìn)的整改任務(wù),加強(qiáng)跟蹤督查,確保按期整改到位;對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改任務(wù),緊盯不放,打好攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
(二)持續(xù)強(qiáng)化建章立制。把立足現(xiàn)實(shí)與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)統(tǒng)一起來(lái),邊整改、邊總結(jié)、邊提升,深化標(biāo)本兼治,推動(dòng)形成長(zhǎng)效化常態(tài)化的巡視整改工作機(jī)制。既解決好反饋指出的問(wèn)題,又注重解決其他關(guān)聯(lián)性問(wèn)題,既解決好具體的個(gè)性問(wèn)題,又注重解決普遍的共性問(wèn)題。建立更多具有江西特色的現(xiàn)代環(huán)境監(jiān)管制度,不斷完善現(xiàn)代環(huán)境治理體系;不斷健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度,嚴(yán)防生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題發(fā)生。
(三)持續(xù)深化全面從嚴(yán)治黨。持續(xù)深化以案釋紀(jì)、以案促改、以案促建工作,結(jié)合巡視整改,緊盯生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域選人用人、審批監(jiān)管、資金分配、執(zhí)法督察等關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)肅查處生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。馳而不息正風(fēng)肅紀(jì),鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,深入打造讓黨放心、人民滿意模范機(jī)關(guān),縱深推進(jìn)新形勢(shì)下“五型”政府建設(shè)。
(四)持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。自覺(jué)把抓好巡視整改融入日常工作、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子和干部隊(duì)伍建設(shè)中,與深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神緊密結(jié)合,與優(yōu)質(zhì)高效落實(shí)好黨中央及省委重大決策部署緊密結(jié)合,加快推進(jìn)美麗江西建設(shè),持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)助推高質(zhì)量跨越式發(fā)展。